潍坊村务监督委员会 群众身边的流动“探头”

□ 本 报 记 者 杨国胜

本报通讯员 席汇东

“多亏了赵主任，低保款这么快就追了回来，这村务监督委员会作用还真大！”临朐县九山镇上龙湾村，足额领到低保款的6家低保户说。

事情还要从半年前的一次走访说起。“家里的‘一卡通’存折是自己保管还是村干部帮忙保管？低保款领到了吗？”去年8月10日，上龙湾村村务监督委员会主任赵玉友对该村低保户进行走访调查，在村民张洪梅家中，其子赵玉新的回答引起了赵玉友的注意。

“什么低保款？俺不知道这事，也没见过存折！”再三询问后，赵玉友意识到，张洪梅家的低保款可能被村干部“截和”了。赵玉友立刻召集村务监督委员会成员，逐一走访全村低保户，发现还有5户不同程度地存在问题，“必须立刻向镇纪委汇报，请他们查清楚。”

临朐县九山镇纪委接到这条问题线索后，经过分析研判，立即决定成立核查组进行初步核实。随着调查的深入，事实逐渐浮出水面：时任该村党支部书记的王月锋伙同会计王法才，连续三年未将低保款足额发放到低保户手中，并将其中的64065元挪作他用……最终王月锋、王法才分别受到党内警告处分。

“村务监督委员会一手连着党、一手连着群众，是活跃在群众家门口的监督哨和流动‘探头’。建成村务监督委员会后，我们在规范化建设上下功夫，明确了一系列运行和保障机制，努力从源头上遏制村民群众身边的‘微腐败’。”潍坊市监委委员张杰说，潍坊市纪委监委立足工作实际，专门制定出台《关于在全市农村建立村务监督委员会的实施意见》，详细规定了村务监督委员会的职能、地位和性质，以及监督规则、工作制度和适用范围等内容，为村务监督委员会发挥作用提供制度依据。

责任明确，是履职尽责的前提，潍坊各县市区结合自身实际，积极探索实践村务监督委员会规范化建设路径。比如，青州市在云门山街道先行试点，探索村务监督清单化管理，列出廉政宣传、村务监督、信息上报、调解纠纷四大类履职清单；高密市规定由村纪检委员直接兼任村务监督委员会主任，并赋予村务监督委员会向镇街区纪（工）委重大问题线索特事特报权……

“我们通过理顺管理、薪酬、考核等方面的工作机制，给村务监督委员会提供有力支持和保障，让他们说话有底气、监督有硬气、工作有权威。”安丘市委常委、市纪委书记、市监委主任王峰贵说，今年2月初，安丘市明确村务监督委员会在镇街区纪（工）委指导下独立行使监督权，对村务监督委员会主任报酬补贴实行绩效管理、按季考核，考核优秀者作为村党支部书记和村委会主任重点培养对象。这些措施的实施，进一步解决了村务监督委员会成员不想监督、不敢监督、不能监督的问题。

发挥信息化优势，把监督搬到村民的“指尖”上，这是创新村务监督委员会工作方式的又一举措。寿光市在各村务监督委员会建起了“村级权力监督微信群”，村里的大事小情在手机微信群里公开透明发布，不明白不清楚的各类村级事务一问就有人专门答复，做到了村务监督线上可以问、线下有人管。

仅去年一年，全市村级监督委员会就发现基层干部违规违纪问题线索284个、收集群众针对性建议1645条、协调解决群众矛盾纠纷3095起，在村务监督方面发挥了巨大作用，受到群众广泛好评。

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