市民变股民　年年有分红

本报通讯员郭雅靖

今年年初,潍坊高新区新城街道十甲社区居民张寿海领到了分红。张寿海一家七口人,共领到了4.2万元的红利,一家老小开心得合不拢嘴。

近年来,潍坊高新区以明晰集体资产产权主体、保障经济成员利益为核心,以提高集体资产运营为目标,不断探索创新发展模式,深化集体资产改制,实现了让村民变市民、市民变股民的转变,让居民真正融入城市,为城市化进程打下了坚实的物质基础。

2012年,十甲社区率先进行集体经济股份制改革,以土地所有权入股村集体,由居民变为股民。至今,社区不断壮大集体经济,固定资产也从1.3亿元增加到了4.5亿元。

“十甲社区所有开发的沿街房全部出租,这块资产的集体收入每年有300余万元,再加上我们有自己的企业,我们把管委会给予的旧村改造政策自己盘活,自己开发,自己安置,自己销售,产生的利润也是全体股民的。”十甲社区党支部书记、股份经济合作社董事长张民庆告诉记者,成立置业公司进行房地产开发,让十甲社区的股民有了稳定的红利来源,与此同时,2015年十甲社区还把触角伸到了农贸市场上,投资1.6亿元建成了潍坊十甲农贸市场,如今也已开业运营。

现在的张寿海早就不种地了,没事就到附近的沿街商铺、农贸市场转一圈,在他看来,这里不仅为大家带来了便利,还是大家的“聚宝盆”。2015年,十甲社区的的集体红利达到800多万元,社区共有股民1334位,平均每人分红约6000元。“3年以后,我们的收益将很可观。到那个时候,我们是每人每年一万元的分红。”张寿海说。

近年来,潍坊高新区积极鼓励社区成立具有企业法人性质的集体资产股份公司,按照市场化模式运作。如今,高新区集体资产股份公司已经有9家,有效带动了集体经济转型升级。

“资产改制后,明确了社区集体资产的所有权和经营权,释放了集体经济组织活力,实现了经济发展的良性互动。”潍坊高新区社会事务局副局长牟者俭告诉记者,高新区在继续对社区兴办的生产生活类服务业实行税费减免和财政奖补的基础上,鼓励有条件的社区盘活开发土地资源,对36个重点社区,由街道分类制定解决方案,尽快推进落实。

新城街道山后徐家社区的居民如今就享受着集体资产改制和经济发展转型所带来的实惠。2014年,山后徐家经济股份专业合作社注册成立,坚持多元发展,把过去“看得见摸不着”的集体资产变为产权清晰的股权。以山后徐家村改居改造项目为核心的凤凰社区已吸引8000多名外村居民入住,带动周边各类城市经济业态大发展,推动社区集体资产3年增长了1亿元。

“现在水费、物业费全免,取暖费每人补助400元,辖区内的孩子上幼儿园每月享受补助,60岁以上的老人每人每月补助生活费。社区还为我们居民统一加入城镇居民医疗保险,每年拿出30万元用于大病统筹。”说起这些来,山后徐家社区居民刘静言语里透着满满的幸福和自豪。

“集体资产总额和利润连年上升,居民的各项福利自然也水涨船高。”在山后徐家社区支部书记徐向东看来,实行集体资产改制,关键是要让集体经济增值、村民收入提高,吃穿住及收入都比以前好。这一席话,道出了高新区加快集体经济发展的标准和内涵。

随着集体资产改制的推进,高新区91个社区全部成立了股份经济合作社,有40家符合条件的合作社完成工商注册登记,量化资产24.47亿元,发放股权证6.9万本,惠及7.2万居民。

为加强规范化管理,高新区创建覆盖区、街、社区三级的“社区经济组织综合管理平台”,社区资金、资产、资源运营实现了信息化管理。同时,还定期培训社区财务人员,加强财务公开督查,联合纪工委督查室对全区91个社区的财务公开情况进行现场检查,强化财务公开的统一规范性,保障集体经济的持续发展。

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