提升服务优化环境　推动海洋经济健康发展

□本报记者贺德良

“软环境是加快发展的硬条件,是执政为民的硬标准,是区域竞争的硬实力。市海洋与渔业部门始终把软环境建设作为全局工作的重中之重,积极推进简政放权提速增效,努力打造良好的营商环境,以高效便捷的政务服务推动海洋经济健康发展。”近日,市海洋与渔业局局长、党组书记徐润启在接受记者采访时如是说。

徐润启表示,近年来,市海洋与渔业局立足服务滨海新区建设、助推海洋强国战略,以“服务发展、服务企业、服务民生、让群众满意”为宗旨,积极开展“软环境建设年”活动,着力在简化审批流程、优化服务机制、提高服务效率上下功夫,全力建设服务型机关,努力提升服务效能,打造全省同行业最优的服务环境,有力促进了涉海涉渔企业发展。他表示,下步将继续做好三个方面的工作:

一是创新审批模式,提升服务效能。按照“简化程序、提高效率、规范操作、优化服务”的要求,认真落实权力清单、服务清单,进一步规范审批行为,优化办事流程,践行服务承诺。深入推进简政放权,减少审批层级,扩大审批事项下放范围。围绕突破滨海,把市级审批权限下放到滨海区,在滨海区直接办理海域使用等审批事项,激发滨海新区发展活力。建立一次性告知和限时办结制度,发放办事须知单,在渔港、码头张贴公告,在网站公开审批程序、收费标准,方便企业、渔民了解相关审批流程。简化用海项目审批程序,创新用海项目“多评合一”审批服务模式,对同一区域、同一用海方式的多个用海项目实行整体海域论证和整体海洋环评,对用海项目的海域使用论证、海洋环评报告实行“并联审查”,减少审批时间和成本。创新海域使用管理模式,全面推行海域使用权招拍挂工作,推进海域资源配置的市场化、公开化。

二是优化服务机制,助推企业发展。建立重点项目跟踪服务机制,针对重点用海区域和用海项目成立专项服务小组,分管领导牵头,相关科室包靠,实行一对一帮扶。对需上级审批的事项,安排专人负责衔接,全程包靠服务。对滨海新区项目用海情况搞好调查摸底,开展用海审批前期辅导,对重点用海项目上门服务、提前介入,提供全面咨询服务,指导企业提前准备审批要件,超前安排用海计划,满足潍坊港、潍坊渔港、游艇码头、海渔产业园等项目用海需求,确保项目顺利实施。开通小时服务热线,方便用海企业和个人进行政策咨询和预约办理审批事项,提供“一站式、全天候”服务。

三是转变工作作风,推进重心前移。坚持“一线工作法”,组建2支专门队伍常驻滨海新区,定期召开用海企业现场办公会,当场答复企业提出的意见和建议,现场为用海企业和重点项目服务。强化效能监督,认真落实首问负责、责任追究和服务承诺等制度,全面推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务,实现服务零差错、事项零积压、对象零投诉。以作风转变服务企业发展、推进项目建设,加大政策资源争取力度,大力推进“海上粮仓”建设,实施一批海洋创新项目,加快培育海洋生物医药、海洋装备、现代海洋渔业等特色海洋产业。积极落实渔民转产转业、科技入户、渔用燃油补贴等惠渔政策,切实为基层、渔民、涉海涉渔企业办实事、办好事。

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