潍坊滨海公安分局治安大队,﹃四个坚持﹄提升户籍管理服务水平

今年以来，潍坊滨海公安分局治安大队户籍科始终坚持以民意为引领，全面创新户籍服务方法，不断增强户籍管理工作执法标准、业务素养、服务水平，切实提升群众满意度。

坚持制度与规范前置，多层面完善执法标准。制度标准化

以刚性制度标准执行抓好落实，实现管理工作从粗放型到精细化转变。制定出台详细的工作制度，对业务范围、业务程序、行为规范、接待细节、档案管理等进行了项目化梳理，规定工作标准，做到“一次受理、一次办理、一次承诺、一次服务、一次评价”的“一站式”服务格局。服务标准化。按照亲民便民执法服务软环境建设要求，对户籍窗口进一步改造优化，设置办事区、服务区、接待区，设立“敞开式”服务台，安装触摸查询台，群众随时查询办理事项、业务流程和表格填写样式；安装 LED 显示屏，将业务流程、 户籍政策、收费标准滚动显示；建立便民指南、警务公开栏，竭诚为办事群众提供方便。考核标准化。制定《滨海公安分局户籍窗口服务工作考核办法》，结合日常考核，每月对户籍民警进行检查考核排名，以考核抓管理，以排名促奋进。

坚持教育与培训并举，全方位强化能力建设。

查漏补缺，全面发展。本着“干什么练什么，缺什么补什么，做什么精什么”原则，针对性开展户籍民警教育培训，努力提高民警业务素养。按照工作要求结合平时群众意见建议，每月例会上，开展户口办理、材料审批、工作流程、民警行为和语言规范等户籍窗口规范化教育培训，及时解决业务中遇到的困难，面对面开展信息化应用培训，提高户籍民警信息化应用水平。提升能力，专题专研。对考核中连续两个月处于后三名的户籍民警进行跟班培训，开展户籍材料审核、户籍窗口督察，有效增强后进户籍民警业务能力。对工作中依靠户籍管理文件、规范无法解决的疑难问题，及时归纳整理，通过请示上级业务部门、邀请户籍民警讨论、组织集体研究，找到解决问题的办法，定期组织疑难问题专题培训，增强培训针对性，收到了实效。

坚持督查与问责常态，无缝隙落实执法责任

督查促进态度转变。通过执法通报、视频督查、责任倒查，切实提高户籍民警、辅警执法质量。通过视频监控中心，每日多时段对户籍窗口民警、辅警工作态度、服务质量、办事效率、警容风纪等进行抽查，形成通报，对民警警容不整、态度恶劣、连续两次抽查不在岗的，予以扣分处理，纳入当月窗口考核成绩。督查提升工作质量。对户籍窗口受理的户籍材料，均认真审核，对存在问题但不影响办结的，采取扣分制，扣除户籍民警户籍执法质量考核分；对材料不符合要求的，一律退回补充材料，既让户籍民警及时掌握办理进度，又提高了户籍档案规范化水平。建立户籍窗口回访人员信息库，定期组织电话回访。结合日常考核，对受到信访投诉的户籍民警，坚持一事一查、一事一问，确实存在违规操作情形的，严格按照问责记分办法公开问责。

坚持民意与创新引领，多措施提升服务质效。服务态度亲民化。将快乐服务引入到窗口服务中，让办事群众能够感受到家庭般的温暖、亲人般的信任，做到高兴而来、满意而归。建立互联网户政绿色通道，便于外出务工人员、 学生咨询、 办理户籍业务。 推行“ 一窗式” 、 “ 一站式” 受理服务制，减少办理流程和内部传递。推行承诺制和限期办结制，简化办事程序，减少审批环节，使群众申请事项在最短时间内办结。业务管理专业化。对出生申报、 常住人口项目变更、迁出迁入、 疑难问题处理等户籍业务工作均实行档案化管理，工作留有痕迹。 建立电子档案，方便查询有关户籍资料，避免群众随意更改户籍项目，对民警业务工作进行有效监督。建立户籍民警个人实绩评定档案，作为户籍窗口民警评先评优，竞争上岗重要依据。【李常胜】

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