统筹协调 凝聚合力 推动“双打”工作再上新台阶 ——潍坊市加强打击侵权假冒工作构建法治化营商环境综述

□本报记者薛静

通讯员孙颜芳于文伟

今年以来,潍坊市认真贯彻国务院、省打击侵权假冒工作领导小组工作部署,坚持依法治理、打建结合、统筹协作和社会共治的原则,不断创新举措,加大整治力度,打击侵权假冒工作走在全省前列。

加强统筹谋划,完善协调联动机制

为增强工作合力,潍坊市不断健全打击侵权假冒工作统筹协调机制,制定了《潍坊市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组工作规则》《潍坊市打击侵权假冒领域案件信息公开实施细则》等工作制度,形成了上下一体、部门协同、区域联动工作格局。组织全市370余人参加了全国打击侵权假冒工作电视电话会议,制定印发了《2017年潍坊市打击侵权假冒工作要点》,对相关重点工作、重点任务进行了系统安排。

作为全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室所在单位,市商务局认真履行职责,根据工作需要及时调整打击侵权假冒工作领导小组成员,积极发挥总揽协调作用,切实抓好执法协调、宣传教育、基础治理等工作。牵头组织做好省领导小组对全市打击侵权假冒工作年度考核,考核成绩连续多年名列前茅；组织开展对各县市区打击侵权假冒工作绩效考核,有力地推动了各县市区“双打”工作的开展。

深化专项整治,始终保持高压态势

深入开展重点商品、重点领域、农村和城乡接合部市场整治、旅游市场产品专项整治、二手车交易市场专项检查及“齐鲁之盾”“农资打假”“质检利剑”“红盾护农”“食安潍坊”“专利护航”“红盾质量维权”等专项整治行动,维护市场秩序。

先后开展了2017年全市成品油专项整治行动、重型柴油货车集中整治行动,开展了对645家油气治理设施运行情况执法检查、车用尿素供应检查、成品油行业税收专项检查,高速公路、国省道沿线加油站实现了全部达标；强化农村和城乡接合部市场监管执法。围绕农资主产区、小规模经营聚集区等重点区域,重点整治农资批发市场、集散地、运销大户和乡村流动商贩,严肃查处经营假劣农资、超范围经营等违法违规行为。

突出工作重点,严厉打击互联网领域侵权假冒行为

市公安部门与移动、联通、电信三大运营商加强沟通配合,注重源头控制,共破获网络案件8起,抓获29人,涉案金额2441余万元。加强网络交易监管工作,共查办涉网案件24件,罚没款36.5万元；开展打击网络侵权盗版“剑网2017”专项行动,查处网络侵权盗版案件4起。加强对“QQ”“微信”等自媒体涉烟违法信息的搜集、整理,侦办案件21起；印发了《联合打击物流寄递领域涉烟违法犯罪活动协作办法》,建立健全互联网、物流快递渠道涉烟违法人员和车辆“黑名单”信息库,建立物流快递档案980个。今年以来,全市查获互联网涉烟侵权假冒案件50起,查获物流快递涉烟侵权假冒案件348起。

聚焦“一带一路”,扎实开展“丝路清风”行动

积极融入“一带一路”建设,制定了境外百展市场开拓计划,开展了“潍坊制造·跨境电商环球链接”“潍坊制造·外商精准采购对接”“潍坊制造·一带一路巡展”等市场开拓活动,举办了哈萨克斯坦、印度、迪拜中国贸易博览会、山东跨境电子商务“潍坊模式”专题宣传推介会,大力开发“一带一路”沿线国家市场。持续开展维护中国制造海外形象的“清风”行动,从源头上严把进出口产品质量关,强化输非产品打假,维护中国制造信誉。做好“CCC”认证相关工作,3C入境验证报检16批,验证16批,验证率100%。严厉打击进出口侵权货物案件,今年行政处罚结案7起。

强化信息共享,推动行政执法与刑事司法无缝衔接

充分发挥市县两级行政执法业务系统和在线监察系统两法衔接平台功能作用,健全行政执法部门与司法机关信息共享、案情通报、案件移送制度。公安部门与环保、农业、林业、工商、质监、食药、知识产权、文化执法等行政执法部门建立了协作联动机制,推进了相互间的信息共享、密切合作。市公安局与潍柴动力等多家企业签订“警企合作备忘录”,在知识产权保护和扰乱市场秩序犯罪的预防打击上,建立了联动机制和问题解决机制。推动打击侵权假冒领域行政处罚案件信息公开,完善了信息公开的审核机制、协调机制、工作流程和档案管理各项制度,案件信息公开率达100%,省级“两法衔接”平台行政执法案件录入率达100%。

广泛宣传教育,营造良好舆论氛围

加强宣传工作统筹安排,围绕年度工作要点,开展创新性宣传活动,唤起全社会关注,发挥了良好的教育引导作用。

录入中国打击侵权假冒网山东子站信息988条,曝光了一批侵权假冒典型案例,以案释法,普及法律知识；制定下发了《全市打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品宣传报道方案》,充分利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,宣传报道打击侵权假冒有关政策法规、工作进展和成效,先后刊播新闻报道100余篇,刊发各类信息30余条,营造了良好舆论氛围。畅通群众举报渠道,加大社会监督力度,整合各级举报投诉号码,通过“并行呼入、统一受理”方式纳入12345市政服务热线,切实解决了群众“记号难、办事难、投诉难、举报难”等问题。

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