着力完善创新创业体系 ——全市经济工作会议系列评论之九

本报评论员全市经济工作会议提出,着力完善创新创业体系。这是今年需要突出抓好的“七项重点”之一。创新是社会进步的灵魂,创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。新形势下,加快推动高质量发展,加速建设“四个城市”特别是活力城市,尤须着力完善创新创业体系,让创新创业活力竞相迸发,为经济社会发展提供强力支撑。

党的十九大报告指出,“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑”“鼓励创业带动就业”。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,需要坚定不移实施创新驱动发展战略,着力推进创新创业,加快培育高质量发展新动能。推进创新创业也是加快建设“四个城市”的必然要求。在活力城市建设规划确定的“1221”活力城市体系中,经济活力为“核心”,创新活力和创业活力为“两翼”,金融活力和开放活力为“保障”,社会活力为“基石”。“两翼”的地位设定,重要性显而易见。我们要进一步突出创新驱动、创业引领,着力完善创新创业体系,全面激发城市活力,加快建设创新型城市、创业型示范城市。

要统筹技术创新与产业、业态、模式创新。当前,新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现,既需要抢抓机遇、加快发展,也需要突出重点、科学统筹。要把技术创新摆到创新的关键位置,统筹发展好以数字经济和“六大新兴产业”为主的新产业,以创新设计、智能制造、新型营销为主的新业态,以平台经济、分享经济、融合经济为主的新模式。要以“四新”促“四化”,加速实现新兴产业提规模、传统产业提质效、跨界融合提潜能、品牌高端提价值。

要统筹机构创新与大众创业万众创新。没有机构创新就没有重大创新。要加快建设一批高水平的企业和公共研发平台、产业技术创新战略联盟,建设好创新梯队,引领高质量发展。放大潍坊市开放创新的优势,加大对外合作力度,再建设一批海外创新中心。同时,大力推动大众创业万众创新,扎实推进“185”创业行动,深入实施人才聚集、主体培育、平台提升等8个专项计划,构建全国一流创业生态环境。推动创新创业深度融合,高标准规划建设一批“双创”示范基地,大力发展众创、众包、众扶、众筹平台,推进“双创”政策进学校、进企业、进社区,鼓励“微创新”“小发明”,形成千军万马搞“双创”的生动局面。

要统筹政策激励与贴身服务。创新创业离不开优惠政策和条件保障,更离不开专业化保姆式服务。要充分发挥政策激励力度,同时加快政府科技管理职能由研发管理向创新服务转变,特别是科技部门要把核心职能放在提供创新服务上,搞好社会化创新服务体系建设。要坚持企业主体,实施“育苗造林”行动计划,着力培育行业创新龙头企业和科技型中小企业。强化政府主导,综合运用规划、政策、法律、环境、标准、服务等,创造优良的创新创业环境。要把保护知识产权作为保护促进创新的根本措施,加快建设中国(潍坊)知识产权保护中心,创建国家知识产权强市。

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