开展跨境支付合作发展总部经济出台先行先试新政 政策“大礼包”助力潍坊综试区建设

□记者杨国胜都镇强报道

本报潍坊讯潍坊国家农业开放发展综合试验区的建设备受关注。4月12日,记者获悉,目前,国家、省、市已经出台了相关招商发展激励政策与海关先行先试新政策,助力综试区建设。

除总体方案从创新检验检疫行政审批管理模式、建立人才培养体系和激励机制等方面赋予综试区11条先行先试政策外,山东省明确提出“进一步简政放权,依法向潍坊市下放部分省级权限,支持综试区建设发展”,并在发展贸易新业态、探索建立食品农产品检验检测国际互认机制等10个方面,试验推行开放型经济新政策。比如,开展跨境支付合作方面,在法律、政策范围内,引入银行机构和具备相关业务资质的支付机构,尽快实现与境外银行和支付机构的跨境支付合作。

综试区层面,制定了《潍坊国家农业开放发展综合试验区核心区招商发展激励政策》,在总部经济、招才引智、农业产业等方面,出台具体扶持政策。比如,围绕发展总部经济,在总部企业、金融保险等注册类公司项目奖励上,对实缴注册资本5000万元以上或年纳税总额300万元以上的公司给予激励。

记者了解到,潍坊海关从简化检验检疫行政审批管理,打造农产品检验检疫新模式；推行“合格假定”制度,支持延伸境外农业产业链；打造品牌展示中心,发展贸易新业态；支持建设海关监管集中查检作业区,打造国际物流配送中心；推进鲁台贸易通关便利化,培育进口农产品交易市场；打造检验检测认证中心,推进食品农产品检验检测国际互认；打造对外开放新高地,建设开放型农产品加工贸易产业聚集区；建设技术性贸易措施研究评议基地,主动应对技术贸易壁垒；建立符合国际标准的食品农产品质量安全监管机制,努力培树国际知名品牌等九个方面出台了先行先试新政策。

其中,针对出口鲜活农产品、大宗低风险食品农产品,在风险评估和过程控制的基础上,潍坊海关力争在2019年建立“即报即放”式检验检疫新模式。推动建立集中查检功能区,对区内拟进出口的法定检验货物,实施预先检验,经检验合格货物在进出区时核销放行。同时,潍坊海关推行“合格假定”制度,支持延伸境外农业产业链。对境外工程承包项下自用农副产品,企业提交产品质量安全承诺和声明,推行“合格假定”制度。对低风险商品审单放行,高风险布控产品采信第三方检测结果合格放行。

潍坊海关将支持建设海关监管集中查检作业区,打造国际物流配送中心。支持在综试区核心区内建设食品农产品保税仓库、出口监管仓库,创建检验检疫试验区；支持开通潍坊至“一带一路”沿线国家的铁路冷链物流班列,促进与“一带一路”沿线国家的贸易往来。

此外,潍坊海关将建设技术性贸易措施研究评议基地,主动应对技术贸易壁垒。制定《潍坊海关技术性贸易措施工作细则》,成立工作专班,组建潍坊海关技术性贸易措施工作专家队伍。推进辖区龙头企业创建“技贸措施应对示范企业”。他们将建立符合国际标准的食品农产品质量安全监管机制,努力培树国际知名品牌。精简基地备案提报材料,全部实施网上办理,推行由地块管理向企业管理转变,支持企业在境外进行商标注册,申请“良好农业规范”,建立全程质量控制和追溯体系等,大力支持企业创建大姜、胡萝卜、圆葱等传统出口农产品国际知名品牌。

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