本报讯(记者刘伟)潍坊是一个极度缺水城市,人均水资源占有量不足300立方米,仅为全国人均占有量的七分之一。面对水资源长期紧张的状况,潍坊市立足实际,着眼长远,紧紧扭住科学节水重点工作和关键环节,补短板、固底板,精准发力、综合施策,城市节水工作取得了显著成效,为潍坊市经济社会持续健康发展提供了重要的水资源支撑。
加强组织领导,着力构建科学有效的管理体制。以建立科学高效规范的管理体制为目标,潍坊市在实践中探索形成了“政府领导、部门协同、社会参与、制度保障”的管理体制,充分调动各方面积极性,为科学有效推进城市节水工作提供了重要支撑。印发了《潍坊市城市节水工作评价标准》,将城市节水分为机制建设、宣传创建培训和节水管理三大部分百分制考核,极大调动各级工作积极性、主动性,实现了市、县(区)两级联动、同向发力,构建起系统化、规范化、科学化城市节水管理模式,提高了城市节水工作质量和效益,增强了城市节水工作合力,加快推动形成全市一体城市节水管理新格局。
强化规划引领,提升城市节水科学化规范化水平。近年,潍坊市编制完成了《潍坊市城市节水专项规划》,科学评估了潍坊市水资源承载能力,为城市节水工作量身定制了一套科学有效的系统解决方案,为持续深入推进节水型城市建设发挥了重要引领作用。投资140万元组织编制完成的《潍坊市非常规水资源利用规划》,为潍坊市未来一段时期全面高效利用非常规水资源提供科学指引和合理布局,将进一步优化潍坊市水资源供给结构,提高水资源利用率。
加强动态管理,建立科学有效的常态化管理机制。潍坊市对重点用水大户,实施动态化用水量、用水计划、用水单耗的“三控”管理,准确掌握用水情况。共管理14500家用水户,其中大户4890户,对所有用水单位实行用水计划审批,每年约调整160家大户用水计划。潍坊市积极拓展管理服务途径,切实抓好用水计划动态管理,进而促进各用水单位建立比较完善的节水管理制度机制,增强节水管理的自觉性和责任意识。各企业单位根据下达的用水计划倒逼企业转型升级。全面组织实施企业单位水平衡测试工作。仅2018年潍坊市就确定了20多家用水大户集中开展水平衡测试工作,并推动此项工作常态化、规范化。潍柴集团通过水平衡测试,减少了用水量,万元产值取水量达到了0.209立方米,环比下降24%,较“十二五”末下降了55%。
推进科技节水,发挥科技对节水的支撑作用。潍坊市依托互联网、大数据等现代信息技术,创新研究筹划数字化节水管理平台项目建设,建设了城市节水信息平台,实现了对用水计划、节水统计等信息化、智能化管理,促进城市节水工作再上新水平。同时,潍坊市加大对耗水量大、产出低的重点企业进行改造、转产或迁移,使其基本达到现有工艺节水能力最高要求。中心城区全面实施了“汽改水”供热工程建设,年节水量达到300万立方米;潍坊发电厂通过节水技术改造,单机发电取水量每兆瓦时降低到1.997立方米,年节水量近500万立方米。建立了城管与市场监督等部门联动机制,推进管理关口前移,大力推广免冲洗小便器、空气能淋浴系统等高效节水器具设施,促进节水型器具设施更新换代。
解决缺水问题,科学节水是根本出路。经过全市上下共同努力,目前,潍坊市城区人均日综合用水量、居民人均用水量仅为286.7升和94升,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别降到9.07立方米和13.77立方米;再生水日利用量达到15.6万立方米,利用率达到36%;计划用水率达到100%,工业用水重复利用率达到89.89%,城市供水管网漏损率降低到7.95%,城市水环境得到显著改善。2007年潍坊市被住建部和国家发改委命名为“国家节水型城市”,2011年、2015年和2019年3次顺利通过复查验收,进一步巩固提升了创建成果。
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