坚持问题导向 优化推进机制推动潍坊市营商环境突出问题专项整治取得实效

□本报记者尹莉莉

通讯员张永刚

“营商环境是一个地区的软实力和核心竞争力。主题教育开展以来,我们认真贯彻市委‘不忘初心、牢记使命’主题教育领导小组关于专项整治的部署要求,牵头推进全市营商环境突出问题专项整治,立足职责定位,注重统筹协调,加强督促落实,以实际成效深化主题教育成果,服务推动全市高质量发展。”日前,市发改委党组书记、主任肖培灵接受采访时说。

市发改委牢牢把握主题教育根本任务和守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,找准问题,靶向用力,以点带面推动全市营商环境不断提升,同时,以营商环境评价为抓手,以评促改、以评促干,推动突出问题专项整治工作全面优化提升,“一次办好”取得阶段性成效,信用环境不断优化,数据共享取得新进展,精准服务企业能力进一步提高,全市面上营商环境不断优化。

市发改委成立工作推进专班,具体承担全市营商环境突出问题专项整治的组织领导、调度推进、协调安排等事项。与市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组联合印发了《关于对营商环境突出问题的专项整治实施方案》,聚焦企业和群众关切,在行政审批、简化获得电力、水气暖规范报装、企业融资难融资贵融资渠道单一、“双随机、一公开”监管长效机制建设、政务诚信、政策落实不到位等7个重点领域,梳理出10项与企业和群众密切相关的具体问题,全部进行分解落实并明确了谁牵头,谁配合和具体的完成时限。坚持靶向用力,精准施策,截至目前10项问题全部整改完成,像融资难融资贵、政策落实不到位等问题正在持续优化提升。

以评促改、以评促干,推动突出问题专项整治工作全面优化提升。制定印发了全市营商环境评价工作方案,参照国家评价指标,确定了潍坊市评价指标体系和第三方评价机构,组织各有关部门和县市区完成了评价样本全量提报,设计完成了企业调查问卷。结合参加省营商环境评价,围绕18个一级评价指标,组织市直40多个部门和单位成立了18个工作专班,对全市优化营商情况进行了系统梳理,查找了存在的问题和短板,进一步明确了优化提升的重点。

以点带面,点面结合,全市营商环境不断优化。组织实施了优化企业开办等优化营商环境10个专项行动,落实了6项重点任务和7项配套措施。在全市范围开展相对集中行政许可权改革。对与企业和群众密切相关的20个高频事项,试行了“一次不跑·事就办好”不见面审批模式。组织开展了20个领域失信问题专项治理。结合国家信用示范城市复评进行了整改提升。完成对7套市级数据网络整合。

制定出台了《关于聚焦企业关切进一步优化营商环境的实施意见》,配套制定了工作方案,确定了56项重点任务并明确了责任部门。对近三年出台的文件落实情况进行调度检查,建立了政策直通车。开展了民营和小微企业首贷培植行动和“送金融政策、送金融服务,增强金融服务实体经济能力”行动。积极落实国家减税降费部署要求。

肖培灵表示,专项整治工作虽然已全面推开,取得了初步成效。但还存在一些问题,主要是工作合力有待提升,工作措施还需加强,个别事项短期内成效不够明显,如缓解企业融资难、融资贵,渠道单一,直接融资能力相对较弱等问题,需要持之以恒优化提升。下步,市发改委将继续认真履行好牵头抓总职责,在压实责任上用力、在工作推进上加力、在巩固成果上着力,推动专项整治工作向纵深发展。

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