把养老服务沉到底

□潍报全媒体记者石莹

安装在门窗上的门磁感应器会通过APP及时向子女发送老人门窗的开启时间,并有防盗布防功能,布防状态下发生非法侵入,系统会自动报警并拨打报警电话；人体生命感知仪会记录老人在室内的全部活动；冰箱作为使用频率高的家用电器,安装了门磁感应器,如果24小时内无人开启冰箱门,会自动向呼叫指挥中心发出提示……对老年人住所进行“适老化”改造,以贴心管用的办法守护独居老人,这只是坊子区居家和社区养老服务的一项举措。

坊子区抢抓全国第三批居家和社区养老服务改革试点契机,将养老服务下沉,建立起社区养老、居家养老的模式,以试点创新撬动养老服务工作全局,探索形成以家庭为核心、社区为依托、信息化为手段、专业化服务为支撑的居家和社区养老服务体系,坊子区的试点经验对潍坊市应对“银发潮”,解决养老问题,具有重要借鉴意义。

做好基层公共服务,关键看实效。在坊子区西白羊埠社区试点区域共有住户2474户,其中60至69周岁以上低保、空巢和重度残疾等特殊群体老年人21户,70岁以上老人约274户,老年人主要依靠子女照顾,对于上门服务需求较高。

在充分调研的基础上,综合前期试点经验和老年人服务需求,坊子区民政局进一步优化上门服务项目,通过招投标方式向社会购买,确定服务机构,由服务机构提供包括助医、理发、院落清理、清洗内务等服务。

“小王进门后,水都没来得及喝就开始擦玻璃,干活麻利又仔细,她们俩一来就先说明了这次干什么家务,下次来干哪些,今天下午把厨房和厕所收拾得干干净净,说下周来给我们整理清洗大件的床单被褥。不等我们说,她们就想到了。区里把我们这些独居老人照顾起来,也能让孩子们安心工作,没有后顾之忧。”12月13日,75岁的居民许云立对来家里清理卫生的两位工作人员赞不绝口。

服务机构负责人孙垂健介绍,他们为居家的老年人提供解决日常生活困难的社会化服务。每次服务两人一组,机构以服务完成质效及老人满意度作为考核标准,向服务人员支付固定工资。

服务项目多,申请却不复杂。“填一张表交给社区就行。”许云立介绍。

“填一张表就行”的方便背后是该区民政局精巧扎实的“谋篇布局”。符合无偿、低偿服务对象条件的老人,由其本人或代理人向所在社区提出申请,社区受理后严格按照享受条件进行初评并签署社区意见,将有关材料报所在街道,街道对申请服务老人实行“户户到”,调查了解老人实际情况,并提出审批意见,并将享受政府购买服务的老人信息在街道、社区公示,街道将评审表报区民政局备案后,区民政局将评审通过的老人信息录入养老平台,并通过养老平台对养老服务情况进监管。

“承担国家试点不仅是一项工作任务,我们想通过扎实做好试点中的小事,探索真正可行有效的养老模式,并形成长效机制。”坊子区民政局局长刘强介绍,通过建设平台,探索着社区养老、社会化照料不断融合的现代化居家养老,为老年人不断带来获得感。

居家养老并不只是“自家养老”。坊子区将采集到的全区6.1万名60岁以上老年人、养老机构和养老服务商家信息全部纳入平台管理,并建成“7612349”呼叫指挥中心,与养老平台、社区老年人家庭及养老服务公司相连接,整合家政、医疗、护理等服务供应商,当老人有需求时,可通过呼叫指挥中心“点单”,目前,该区609位老人已通过平台“点单”38400次服务。

呼唤更多的服务

体现“60岁的视角”

“制度设计精巧”,“服务有实效”,这是在坊子区采访最大的感想。

提供上门家政服务能满足老年人的日常需求,安装门磁感应器等智能设备则是为了应对“突发状况”……老年人不应该被飞速发展的科技所抛弃,而应利用科技为他们的生活保驾护航,在坊子区制定的试点项目中,不是让老年人适应新技术,而是让新技术适配老年人。从老人角度出发,只有站在“60岁的视角”,才能精准破解老年人生活中的难点。这是坊子区养老事业成效显著的密码,也是以人民为中心发展思想的生动践行。

目前,潍坊市60岁以上老年人有205万人,80岁及以上的高龄老人有25.6万人。据了解,截至11月30日,全市有养老机构150多家,床位数大约在25084张。相比而言,社会养老机构从数量上、质量上还没有完全跟上目前的养老需求。

坊子的经验是否有借鉴意义,大家不妨思考一下。

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