聚焦主责主业谋发展体制机制改革显优势 潍坊高新区项目加速“拿地即开工”

决胜百日攻坚

□ 本报记者 张蓓

本报通讯员 尹婷婷 林森

“如同冬日暖阳，动力开场。”在潍柴国际配套产业园内，看着已投产的部分厂房，山东高创动力科技园建设运营公司副总经理吉红发了一条朋友圈。

吉红清晰地记得，去年7月，这里还是一片荒地，现在已是厂房林立。目前，有35家企业签署框架协议，5家企业进驻投产，一个万亿级国际动力产业集群正加速奔腾。

快建设、快投产的背后，离不开潍坊高新区推出的“拿地即开工”审批模式。今年5月，该区制订《潍坊高新区社会投资类工程建设项目“拿地即开工”审批模式改革实施方案》，通过建立平台、优化办理流程等，变“项目等审批”为“审批等项目”，大幅提速项目建设。

“我们将拿地办理的各类审批手续，整合归并为设计方案联合审查和施工许可两个主要阶段。”潍坊高新区行政审批服务中心副主任单保乾说，规划部门提前介入开展审批服务工作，在拿地前完成规划设计方案设计，项目单位根据规划设计方案设计施工图纸。

原来建设单位需跑经发局、住建局等单位，办理项目立项、用地规划许可等13项手续，而现在只需要到审批中心提交一份申请，即可通过“拿地即开工”平台将申请材料流转到相关职能单位，协助企业预审材料，避免建设单位多次跑腿。

“拿地即开工”充分利用土地“招拍挂”的时间段，并联办理各评估评价事项、水电暖接入等手续，确保企业在拿地前完成施工前必备的审批程序。同时，项目单位签订土地出让合同后，实现在核发不动产权证书的当天，完成施工许可等全部手续办理，在30个工作日内即可完成全部审批手续的办理。

山东高创动力科技园建设运营公司专门负责潍柴国际配套产业园建设运营，为各进驻企业提供个性化定制厂房服务。在各企业有进驻时限的情况下，对项目来说，每一天都非常宝贵。

“‘拿地即开工’合理地规整和压缩了我们的工期，确保在前期跟企业对接施工图、确定厂房设计方案之后，就可以进行土地整理和钢构的预制工作，并在土地“招拍挂”期间完成。”吉红所说的“土地整理”也是“拿地即开工”的一个亮点。在“拿地中”环节设置“土方整理”程序，对符合条件的项目允许其进行土方整理，加快项目落地开工进度，仅此一项就可以为项目节省至少30天的时间，为项目单位节省了成本。

截至目前，共有潍柴国际配套产业园起步区、歌尔电声园六期厂房、潍坊高新区中央商务区学校等13个项目通过“拿地即开工”审批模式办理了建设手续。

聚焦主责主业，全面完成开发区体制机制改革的潍坊高新区，干事创业活力竞相迸发，营商环境全面提升。该区通过持续缩短、优化以及再造工程建设项目审批制度，进一步优化了营商环境，为项目建设按下“快进键”。

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