潍坊市推动编制资源向基层倾斜 1950名行政、事业编制下沉镇街

潍坊市坚持“市级带头、县级配套”，在严控总量的前提下，从上往下跨层级调剂使用各类编制，去年以来，市县两级共向镇街下沉编制1950名，其中下沉事业编制1146名，使镇街事业编制总量增加20.1%；下沉行政编制804名，使镇街行政编制总量增加12.3%，较好地解决了基层编制资源不足、人员年龄老化、专业人才短缺等突出问题。

□记 者 杨国胜 都镇强

通讯员 任钊 报道

本报潍坊讯 基层工作千头万绪，“活多人少”的矛盾较为明显。立足盘活编制资源、夯实基层基础，潍坊市结合深化事业单位改革和镇街行政管理体制改革，制定落实统筹使用各类编制资源的意见，近日从市、县两级向118个镇（街道）下沉事业编制826名，其中市级“拿大头”下沉586名、县级下沉240名，平均每个镇街增加事业编制7名。

潍坊市坚持“市级带头、县级配套”，在严控总量的前提下，从上往下跨层级调剂使用各类编制，去年以来，市县两级共向镇街下沉编制1950名，其中下沉事业编制1146名，使镇街事业编制总量增加20.1%；下沉行政编制804名，使镇街行政编制总量增加12.3%，较好地解决了基层编制资源不足、人员年龄老化、专业人才短缺等突出问题。

“镇街事业单位由于缺少编制，急需的专业人才引不进来。上级下沉编制是一场及时雨，有了编制，我们可以招聘急需的专业人才了。”寒亭区固堤街道党工委书记魏鹏程深有感触地说。

在下沉编制时，潍坊市杜绝“一沉了之”，跟进落实用编进人计划，加大选调生、镇街公务员和镇街事业单位人员招考招聘力度，及时为镇街补充“新鲜血液”。今年，共为镇街招考公务员360名，占全市公务员招考总量的54%；为镇街招聘事业单位人员512名，占全市事业单位招聘总量的16.5%。

为确保编制资源使用效益，潍坊市坚持精准下放，不搞“平均主义”。如寿光为省经济发达镇——羊口镇一次增加行政编制17名、事业编制11名，有效破解了困扰该镇发展的瓶颈制约。

此外，潍坊市还建立常态化编制下沉机制，每3年对镇街编制需求进行专题调研，提出新一轮下沉编制的具体方案；建立跟踪问效机制，重点检查评估编制是否下沉到位、是否用于招聘专业技术人才及招聘数量是否充足等，推动利用3年左右时间，将各镇街行政空编控制在3名以内，镇街事业单位消除超编现象；建立法定化镇街运行机制，选取部分镇街制定机构职能编制规定，为编制资源有序增长和精准下沉提供标准和依据。

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