用好简易程序 提升办案质效 西安市雁塔区法院多措并举推动繁简分流

本报记者梁爽

“我们近来快速办理了一起案子，从当事人来法院立案到出具法律文书，再到调解结束，仅仅一天。繁简分流中，我们运用简易程序办理了大量的案件，大大优化了资源配置……”5月12日，西安市雁塔区人民法院速裁庭庭长蒋万利对记者说。

自民事诉讼程序繁简分流改革试点工作开展以来，雁塔法院速裁庭充分发挥“互联网+司法”的优势，以全流程在线诉讼机制为抓手，发挥审判职能，不断扩大在线诉讼的覆盖范围，采取互联网送达文书、云端便捷庭审、延伸法律服务等多种举措，用足用好简易程序。

互联网送达 高效快捷

采访中，蒋万利告诉记者：“近年来，一些兄弟法院普遍反映，需要公告送达的案件应当进行区分，不宜全部适用普通程序审理，否则既占用了司法资源，也增加了当事人诉讼费用。应当允许对部分需要公告送达的案件适用简易程序，有利于降低当事人诉讼成本，实现提升审判质量效率和保障当事人权利的统一。”

前不久，一起涉及疫情口罩案件的被告远在山东威海，特殊时期的涉疫情案件如何迅速结案呢？记者了解到，在案件办理中，承办法官采用电子送达方式，在征得当事人同意后，法官运用微信进行了起诉状副本、传票等法律文书的送达，并详细告知双方当事人相关开庭信息及庭前注意事项，同时将微信送达内容拍摄照片，存卷备查。

随后，该院利用“云上法庭”，实现“无接触式”开庭。庭审中，法官引导当事人在线进行诉辩意见、证据交换等程序，庭审围绕款项支付焦点问题进行审理，整个庭审过程信息传输稳定、互动流畅、程序规范。庭审结束后，书记员指导当事人在线核对庭审笔录并进行在线签名，当庭进行了案件宣判。

这样的送达方式，不仅可以应用于审理案件中，在一些简易的民事调解中一样可以应用。

2020年春节后，雁塔法院速裁庭接到辖区一家物业公司打来的电话，反映该小区业主长期拖欠物业费，物业公司多次向业主催要无果，希望尽快立案。了解情况后，景振宇法官团队第一时间与该物业公司工作人员取得联系，利用互联网“移动指导网上立案”，在最短的时间内予以立案。法官通过对案件分析研判，发现该小区居住情况存在人员流动性大，业主居住时间长短不固定，但疫情期间大部分业主均居住在家。基于该特点，景振宇法官团队充分利用手机短信、电话通知及网上送达等途径，与业主取得联系，并通过建立微信群开展案件审理和调解相关工作。不久，业主们纷纷补上拖欠的物业费。

法官与原、被告之间的互联网送达平台，使“路途遥远”“身体不适”“受疫情影响”等托词都不再是拖延审判、逃避法律的借口，从而有效维护了当事人的合法权益。

延伸法律服务 让企业安心

蒋万利说，雁塔区由于金融单位比较多，借贷款案件也相对多一些。案件繁简分流后，雁塔法院将法律服务延伸，指导金融单位在签订贷款合同的同时确认送达地址。

该院提前给金融单位打下“预防针”，一旦发生纠纷，法院可将法律文书以邮寄、互联网等方式送达到当事人约定的地址。景振宇说：“不管被告在不在约定地点，但只要送达到就表示程序已经走完了，只要有地址确认书，哪怕最后实在是找不到被告，事实清楚运用简易程序可以直接判决，进入执行程序。”

比亚迪汽车金融有限公司作为一家大型公司，在雁塔法院诉讼的金融借款合同纠纷案件数量较多，被告分布较广，遍布30多个省份，且被告信息不准确，送达较难。

加之，今年由于疫情因素，有一些车主因为各种原因没有还贷款，3月初，比亚迪汽车金融有限公司将部分欠款车主告上法庭。雁塔法院将繁简分流中的简易程序与金融案件相结合，了解比亚迪汽车金融有限公司在金融放贷、法律诉讼等方面存在的问题与困难，运用事先约定好的送达地址，对案件进行快立快审快结，同时加大诉前保全力度，为公司挽回经济损失。

目前，雁塔法院适用简易程序审结案件3421件，简易程序适用率达81.9%。

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