建立约谈机制?提升预防力度

为充分发挥检察机关预防职务犯罪专业化优势，加强侦防一体化机制建设，今年以来，威海市文登区检察院结合自身查办职务犯罪案件情况，积极探索推行“检察预防约谈”制度，对相关人员进行提醒、教育和告诫的警示性谈话，增强职务犯罪预防工作的针对性和实效性。 截至目前，已开展集体约谈5次26 人，个别约谈1次2 人，取得了较好的社会效果。

一是健全制度机制，规范约谈程序。成立检察长任组长，分管副检察长任副组长，预防、反贪、反渎、公诉等相关部门负责人为成员的检察约谈工作领导小组，定期组织召开部门联席会，研究确定符合条件的约谈对象，适时启动约谈程序。制定出台《检察预防约谈实施办法(试行)》，明确约谈对象为“有违法行为但尚不构成职务犯罪、发生职务犯罪窝案、串案或多次发生职务犯罪案件的单位主要负责人”等五类人员。印制了相关文书，明确规定约谈必须由两名以上检察人员进行，必要时商请纪检监察及组织部门人员参加。

二是因案施策，增强约谈针对性。个案问题重点谈，针对存在职务犯罪倾向的人员，主要采取法律提醒、以案说法、警告劝诫等方式，及时掌握扶正思想动态，帮助其悬崖勒马。对有违法行为的涉案人员，当场宣布案件处理决定，增强约谈的权威性和严肃性。类案问题集体谈，针对职务犯罪窝案、串案及犯罪多发单位，通过集体谈话、检察建议等方式，帮助剖析单位制度建设和组织管理等方面存在的问题，找准“ 症结”，推动单位和行业廉政建设。隐患问题提前谈，结合检察官联系大项目活动，对存在职务犯罪重大隐患的重大项目建设相关单位，关口前移进行约谈，从工程投标的组织、合同签订、工程质量监督等各个方面进行职务犯罪的预防和宣教，帮助其提前防控风险，防患未然，确保工程优质、干部廉洁。

三是强化监督统筹，提升整体实效。坚持“一案一回访”，对整改措施和落实情况进行跟踪考察，对落实不到位的，视情告知其上级主管部门，或建议纪检监察部门给予相应处理。目前，共收到《检察预防约谈反馈表》6份，约谈提出问题全部整改落实到位。助推机制建设，注重将预防约谈工作与检察建议、廉政宣讲、帮助建章立制等预防措施有机结合，实现预防工作由点到面的有效覆盖。对约谈单位现场提出检察建议 6条，帮助和督促新建改建规章制度4件，组织项目建设单位现场签订预防“五书”、廉政合同，促进了相关单位反腐倡廉整体建设不断深入。加强与纪检监察、组织人事等部门的沟通协调，对于有违法违纪、但不构成犯罪的约谈对象，建议纪检监察部门按照党规党纪给予相应处分；必要时，及时将检察约谈情况通报给组织人事部门，为干部调整、人员选拔提供参考，提高约谈的力度、效果。

丛亮滋

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