一切为了群众的幸福安宁

（上接第一版）同时，聚焦社会治安、生产安全、生态安全、社会稳定、信访工作等重点领域，探索推行“红黄绿”预警管理，动态监测、精心排查、综合评估、有效预警、精准施策、多元治理，群策群力，筑牢平安根基。真正做到心中有数、手里有招、落实有效，巩固好当前良好发展态势，着力为建设中国北方最美县城提供坚强保障。

多元化治理 筑牢平安之基

九层之台，起于垒土。富平县坚持把强基础、抓源头、防风险等治理举措做细做实，积极探索网格化服务管理新模式，全面提升平安建设的科学化、社会化、法治化、智能化水平。构建三级网格管理体系，建成镇（街道）一级网格16个，村（社区）二级网格277个，组（小区）三级网格2356个，配备网格长2649人，充实网格管理员7947人，同时整合资源，将各县级职能部门及所属基层站庭所平行划分到一、二级网格中，构建横向到边、纵向到底的网格化管理体系，按照“自上而下督办、自下而上反馈、平级协调联动”原则，实现管理层级划分到位、社情民意收集到位、群众诉求解决到位、综治维稳责任落实到位、涉稳风险防控化解到位。

“非常感谢调处中心，在我拿不到自己血汗钱时，是他们挺身而出，维护了我们农民工的权益……”拿到工资的农民工岳某感激地说道。

2021年4月2日，富平县多元化矛盾纠纷调处中心接待了一群特殊的当事人。反映他们12人在某劳务建筑公司务工，工程完工后，多次索要工资未果。在了解案件相关情况后，调处中心立即开启绿色通道，安排经验丰富的调解员调解此案。针对当事双方在支付薪资时间上出现分歧，调解员与法律工作者向岳某等人告知了企业的财务现状，又向企业解释了农民工面临的困难，并引导他们换位思考。经过两个小时的释法说理，最终，当事双方自愿达成协议，企业将岳某等12人的劳务费46.4万余元一次性支付，案件得到圆满调解。

富平县按照“党委统揽，政府主导，多元联动，司法保障”的思路，于2020年11月在全市率先成立了首家县级多元化矛盾纠纷调处中心，县级层面，按照“1+2N”（即一个多元化解中心，N个专业调委会、N个法官工作站和多名特邀调解员）模式，建立“分流有序、对接畅通、横纵联动、多元协调、司法保障”的矛盾多元化解工作机制，实现一站式多元化解纠纷，运行以来成功化解各类矛盾纠纷1280余起。镇村层面，建成标准化调处室30个，落实以奖代补政策，调处成功率达98%以上；加强基层特色调解组织建设，先后示范建立留古镇“老宋说事室”、薛镇“老任调解室”、齐村镇“老兵调解室”、宫里镇“乡贤说事室”及薛镇派出所“谦让和”标准化调解室等特色调解室，共化解各类矛盾纠纷862起，收到良好社会效果。

“老任”名叫任套利，是薛镇宏化村的义务辅警。在薛镇宏化村及周边，老任调解室的名气很大，大家都知道有事找老任，小到邻里纠纷，大到出国为群众争取权益，好像就没有老任调解不了的纠纷，解决不了的矛盾。例如，村民任某和同村一村民发生口角，大打出手。老任听说后立即赶往现场予以制止，将两人叫到了调解室，在稳定双方情绪后，动之以情、晓之以理给当事人分析问题所在，普及相关法律知识，最终帮他们解开心结，握手言和。老任说：“调解这个事，一手托两家，必须要站到公处说话，两家都满意了才能大事化小小事化了。”像老任这样的义务辅警，仅仅只是全县义务辅警服务群众的一个缩影。

为推进社会治安综合治理，富平县充分运用当地群众人熟地熟、消息灵通的优势，以镇（街道）为单位，探索推行“义务辅警+”模式，组建义务辅警队伍17支、警员295名，发挥平安宣传、矛盾调解、安全巡逻、隐患排查、信息传递等“一员多能”作用，有力维护一方平安稳定。

在排查调处的同时，富平县还深入推进农村“十户联防”“治安巡防一条街”“雪亮工程”及“平安乡村”视频监控项目建设，截至目前，“雪亮工程”累计建设前端点位1641个，建成县、镇中心指挥平台4个，安装平安乡村视频小探头18500个，率先实现农村地区公共安全视频监控全覆盖；普及“十户联防”点位3500余处，示范建成“治安巡防一条街”15条，电动车行车卫士突破6万余辆，基层治安防控水平进一步提升，可防性案件发案率同比下降38.6%。

2021年1月，张桥派出所接到群众路某报警，称其租住的房屋被盗，丢失一部手机，同时房内两个监控摄像头被损坏，价值共计5500元。接警后，民警立即开展侦查，在事发地周边调取大量民用监控视频，分析犯罪嫌疑人动态轨迹，摸清了其大致行动路径，随后通过“平安乡村”和“雪亮工程”专用监控，利用派出所一体化视频系统，对事发前后道路、场所进行排查，进行人像比对、数据画面分析，最终锁定了犯罪嫌疑人的身份和相貌并成功抓获，为群众追回了丢失财物。

此外，富平县还以综治宣传月、保密宣传月等为载体，走村入户发放平安建设宣传小礼品，宣传平安建设知识，普及治安防范技巧，不断提升人民群众的防骗、防盗能力，使平安建设观念深入人心。组织党员干部、广大政法干警深入村组、深入群众，以“流动法律援助点”、法律“六进”等形式，广泛开展法律法规宣传服务，答疑解难，教育引导群众知法、守法、用法，依法行使权力，依法保障合法权益，不断提升基层法治水平。

保持高压态势 守牢平安底线

“真是人民的好卫士，企业的护航员！太感谢你们了，这170万元，是我们公司的流动资金，失去这笔巨款，我们公司会面临瘫痪……”8月4日，当富平县某实业公司总经理得知被骗的资金追回后，激动地语无伦次。

事情还得从6月11日说起，犯罪嫌疑人冒充公司老总诱骗公司会计小郭向其指定账户转账170万元。发现被骗后，小郭与公司负责人第一时间前往庄里派出所报案。接到报警后，庄里派出所立即通报给县公安局，县公安局反诈中心随即就启动了重特大电信诈骗案件快侦快查快止付工作通道，与省厅、市局反诈中心建立三级应急反应工作机制，最终在相关银行的支持配合下，仅仅用时4小时就成功拦截涉案资金300万元，其中就包含小郭的被骗资金。涉案资金冻结后，办案民警及时联系青海、山东、河北警方，协调指挥查缉固定证据链条，甄别确定犯罪嫌疑人，实现了“线上网络止付侦破、线下实地查勘侦缉”的无缝链接。先后转战青海西宁、山东寿光、河北石家庄等3省5地，历时39天行程6400余公里，成功侦破此案件，为群众追回被骗资金。

富平县始终保持高压态势，严厉打击各类违法犯罪行为，特别是紧盯涉及群众利益的各类刑事案件，加大对侵财类、伤害类案件侦办力度，抓实“破小案暖民心”工程，11月份以来，大力开展“破案大会战”行动，对电信诈骗、传统“盗抢骗”等突出违法犯罪实行严打措施，取得了一定成效；12月3日，县公安局还举行了涉案资金集中返还暨平安建设推进会，向39名群众和企业代表返还了涉案钱款181.59万元。全年共开展7次反赃大会，累计向群众返还涉案钱款705万余元。

坚持深挖彻查，扫黑除恶专项斗争“收官战”取得新胜利。按照中省市扫黑除恶专项斗争“深挖整治、长效常治”工作部署，富平县以“一十百千万”为牵引，以“六清”“六建”为抓手，坚决铲除一切黑恶毒瘤。按照“1+N”模式，以健全长效机制为核心，建立20余项工作机制，为案件提质增效和常态化推进扫黑除恶奠定良好的基础。深挖问题线索，通过设立举报箱、公布举报电话、案件“大起底”等方式，全面深入摸排涉黑涉恶问题线索，对线索分类梳理登记，对口做好线索转办移交，做到件件有核查、事事有回音。抓好案件攻坚，实施政法部门“一把手”包案责任制，对疑难复杂案件，主动出击，坚决做到查深查透查彻底。同时，严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，确保把每一起案件都办成铁案。扫黑除恶专项斗争开展以来，共破获9类涉恶刑事案件256起，抓获涉案人员278人，追缴、罚没涉案资金748.88万元。

如今，行走在富平县，人民群众的幸福感和安全感不断增强。全县各级各部门正围绕防范化解全域重大风险工作要求，从更高层次、更高水平上深化平安建设，为推动经济社会高质量发展而不懈奋斗。

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