富平：“品质人社”浸润最美县城

富平县人社局党组书记、局长段华强体验社会保险经办流程

富平县社会保障中心干部宣传城乡居民养老保险政策

富平县选派优秀专业技术人才赴江苏省丹阳市交流学习

富平县中华郡劳动争议调解中心接待前来申请劳动争议调解的劳动者

富平县惠泽制衣社区工厂生产车间

通讯员 王双昆 何云鑫

“治国有常，而利民为本”。2021年，富平县人社局始终秉持“人社工作为人民”的服务理念，以“倾力打造品质人社，助力建设北方最美县城”为目标，在就业创业、社会保障、人事人才、和谐劳动关系和人社系统行风建设方面精准发力，致力打造“优质就业之城、全民社保之城、人才向往之城、和谐劳动之城、亲清行风之城”。

打好就业创业“组合拳”建设暖心就业“新高地”

“感谢党和政府，让我在家门口就能上班，既能管娃、照顾父母，还能挣一些生活费……”这是富平县老庙镇惠泽制衣社区工厂一名员工发自内心的感慨。今年以来，富平县人社局始终把稳就业作为工作的重中之重，从“做强就业基地、做实社区工厂、做亮劳务品牌、做优创业队伍、做活服务平台”等方面集中发力，着力抓好脱贫劳动力、返乡农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业，全年城镇新增就业5862人，农村劳动力转移就业16.3万人，城镇登记失业率控制在4%以内，稳住了就业基本盘，筑牢了民生基石。

健全覆盖城乡的就业服务信息网，为全县各镇村配备323名劳动保障协理员和信息员，及时为当地群众提供最需要的信息咨询和就业指导服务；开展“春风行动”“就在富平，职等你来”等为主题的招聘活动7场次，发布招聘信息14期，提供就业岗位7900余个；累计建成社区工厂10家、就业帮扶基地7家，吸纳就业近400人；扎实推进高校毕业生充分就业，举办高校毕业生网络招聘会8场，提供就业岗位3800余个，新增见习单位15家，200余名大学生参加就业见习实践活动；开展创业培训13期376人，发放创业担保贷款2434万元，重点扶持3家省级创业示范基地，通过创业吸纳就业3500余人。

“我是一名脱贫户，今年参加了人社部门组织的家政技能培训，目前在西安当月嫂，一个月能挣6000多元，日子越过越好了。”这是富平县通过职业技能培训，让广大劳动者有了一技之长，实现就业增收致富的真实写照。全年共开展各类培训125期6870人，其中企业在岗职工培训30期2425人，重点就业群体培训87期4157人，脱贫劳动力培训8期288人；成功评树了“富平怀德家政”等6个劳务品牌，带动就业3000余人，涌现出了王桂花、朱玉会等一大批务工明星、金牌月嫂等能工巧匠，走上了就业增收致富的康庄大道。2021年全国乡村振兴职业技能大赛陕西选拔赛上，富平县斩获了1铜牌、7优胜奖的喜人成绩。

一组组数据、一项项举措，既是人社部门一揽子就业创业“干货”“硬核”政策促进就业创业的有力见证，也是富平县人社局暖心就业服务的生动体现。就业创业带来的变化融进了群众的心窝里，脱贫户日子变好了，农民就业技能提高了，百姓的生活富足了。

推行“加减乘除”工作法织密真情社保网

社会保险政策是提升老百姓幸福感的“定心丸”。2021年，富平县人社局通过加大政策宣传，精简办事流程，创新服务方式，维护基金安全，不断提升社保经办服务水平。

政策宣传常做“加法”。坚持把社会保险政策宣传作为做好社会保障工作的基础，充分利用宣传彩页、服务热线、微信公众号、朋友圈等多种方式对各类群体开展宣传，联合就业招聘会、法律宣传月等活动，面对面为群众介绍社保政策和办理流程，举例子、算细账，将社会保险的政策讲透、好处讲明、细账算清。

办事流程善做“减法”。如何提升老百姓的办事体验，优化办事流程就成了提升社会保险工作水平的关键一环。先后建立了首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度，实现了窗口服务规范化制度化；梳理社会保险办事流程82项，实现“一网通办”37项，进一步简化办事流程，提升群众办事体验。如今，告知承诺制让群众节省了时间成本，群众称赞“一纸承诺书，浓浓民生情”。

方式创新巧做“乘法”。联合税务、银行、县镇村（社区）三级便民点，织密社保经办网，从“多窗办理”到“一窗通办”；依托陕西养老保险App，从“线下跑”到“网上办”“掌上办”，数据多跑路，群众少跑腿，不断延长社会保险经办服务链，积极探索把经办窗口搬到群众“家门口”。在办理城乡居民养老保险上，对行动不便的群众，上门送政策，送服务，让群众脸上多了开心，少了愁容。

基金安全多做“除法”。社会保险基金是群众养老的“钱袋子”，在守护基金安全上，富平县人社局下了不少“绣花功夫”。制定出台了社保资金专项整治工作方案和风险排查工作方案，每月养老待遇核定时密切关注系统预警数据，建立预警台账，对预警数据逐一核实，杜绝违规发放；利用“陕西养老保险”手机App开展人脸识别认证，使认证可以不受时间空间限制，对未自行认证的，委托镇（街道）、村（社区）集中开展上门走访或视频认证。同时，强化与民政、卫健、公安共享数据，比对查验，分类施策，坚决避免死亡漏报和死亡冒领事件发生。

“证明少了”的惊喜，“办事快了”的称心，“体验好了”的愉悦，装扮了群众的“表情包”。“人社服务好不好优不优”“人人是窗口、处处有服务”的理念深入人社干部心中。

坚持引才育才并举建设活力人才“聚集地”

“尚贤者，政之本也。”富平县人社局坚持“招才、引才、聚才”齐抓，定政策、优服务、强保障，推进全县人才活力迸发，育才、引才、聚才、用才的良好环境已经形成。

栽好“梧桐树”，引来“金凤凰”。积极落实人才新政“二十条”，聚焦乡村振兴、产业发展等重点，分批次招引高层次人才和公费师范生41名，医疗卫生、教育和急需紧缺人才303名，充实到乡村一线干事创业，为乡村振兴和高质量发展提供人才支撑。积极与教育、卫健、农业和文旅等部门衔接，组织选派27名优秀专业技术人才赴江苏丹阳交流学习。

人才引进来是前提，留得住是关键。联合组织部、住建、公安、教育、医保等部门，在住房、户籍、医疗、子女上学等方面给予倾斜和支持，落实高层次人才和急需紧缺专业人才津贴，开辟突出贡献和引进高层次人才职称评价绿色通道，放宽资历条件，优化评审服务机制，对有突出贡献人才和全职引进的高层次人才申报职称，不受本单位岗位职数限制，用人单位可直接聘任，认定初级职称308人，推荐上报中级职称270名、高级职称250名。通过一系列举措，激活了人才“一池春水”，流淌着人社服务的“脉脉温情”。

抓实抓牢“八项制度”擦亮至诚维权“新名片”

2021年9月14日，一封跨越千里的感谢信在微信朋友圈广为转发，随信寄来的还有一面写着“关爱农民工，公正维权益”的锦旗，这是富平县劳动保障监察大队今年收到的第8面锦旗。富平县人社局结合“我为群众办实事”和“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题活动，充分运用劳动监察和劳动仲裁两把“利剑”，让劳动者“安薪”不“忧薪”。

坚持日常宣传与集中宣传相结合，以贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为核心，通过设立维权咨询点、集中解读释法、现场答疑解惑、观摩学习交流、发放倡议书等形式，进一步提升农民工的维权意识；建成农民工办事大厅和服务窗口，畅通农民工举报投诉、来信来访等维权渠道；开展夏季行动与冬季攻坚专项行动，巡查在建项目70余个，处理回复各类信访案件共427起，为1700余名农民工追回工资2800万余元。2021年被人社部评为“全国人力资源社会保障系统优质服务窗口”。

立足“和谐调解”，坚持“调解为主、仲裁为辅”的原则，加强仲裁“四化”建设，完善16个基层调解组织，充实基层调解员队伍，进一步提升基层调解组织业务能力水平。全年受理各类劳动争议案件105起，其中工伤争议19起、确认劳动关系争议9起、社会保险纠纷22起、劳动合同纠纷55起，目前已结案101起，结案率达96%。

创新实施“十六条”营造亲清行风“新气象”

一场刀刃向内、自我革命的行风建设在全国人社系统如火如荼地进行，持续推进人社系统行风建设，富平县人社局积极响应省市号召，创新推出加强行风建设“16条措施”，每月开办富平“人社讲堂”，每周开展“岗位练兵、业务讲习”，改作风、优服务、树新风，全面提升人社服务水平。

“要想知道梨子的味道，就要自己去尝一尝”。在全系统组织开展“人社干部走流程”活动，局长带头深入服务窗口，以普通群众身份亲验办事流程，查看人社政策是否落实、流程是否精简，针对“病症”开出“药方”。建立人社重点工作网格化包联机制，实施月清单月汇报制度，落实包联责任，高效精准推进。开展“我为群众办实事”“优化营商环境服务”电视栏目宣传，确保人社各项惠民利民政策家喻户晓、人人熟知。开展“亮身份明职责树形象”活动，党员佩戴党徽，进一步砥砺了人社干部为民服务的情怀。富平人社干部在为民服务的舞台上大显身手，展现了人社干部良好的精神风貌和优良作风，获得了广大干部群众“点赞”。这些措施体现出人社干部心怀群众的为民情怀，铸就的是直抵人心的行风力量。

凡为过往，皆为序章。即将到来的2022年，是党的历史上极为重要的一年。富平县人社干部队伍将紧紧围绕县委、县政府确定的中心工作，以打造北方最美县城为目标，始终在思想上“同心同德”，在行动上“同向同力”，树立“见红旗就扛、见第一就争”的荣誉意识，努力把工作、服务做到实处，始终让成绩、荣誉走在前列，努力把就业创业、社会保障、人才人事、劳动维权、行风建设等群众期盼热切、社会关注度高的人社民生事业做细做实做优、落地见效长效，切实让企业群众满意、社会各界认可，努力实现富平人社事业高质量发展，在富平县域经济高质量发展中履行人社职责、展现人社作为、贡献人社力量。

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