南安村：村里事大家说了算 武威市“村（社区）协商民主试点工作进行时”系列报道之十

南安村：村里事大家说了算

——武威市“村（社区）协商民主试点工作进行时"系列报道之十

记者尚禾高德强

“老张，你门前的这些鸡栏还是搬到院子里去吧，摆在门前不但影响环境，大热天的气味也难闻。"“老李，你家门前自建的小棚子拆还是不拆，这会儿村上协商议事会的人都在，我们一起商量解决"……7月3日，在凉州区双城镇南安村民主协商议事厅里，民主协商会成员陈得珍等人就村容村貌整治拆违拆临中发现的问题与涉事村民进行讨论并商议解决办法。经过2个多小时的协商，最终大家意见达成一致，尽快将自家门前的违建临建拆除，共同建设美丽乡村。

今年，南安村积极开展基层协商民主试点工作，把老百姓自己的事交给老百姓自己讨论决定，极大地调动了群众参与乡村治理的积极性。南安村一组村民陈得珍原先在村容村貌整治拆违拆临中是“钉子户"，起初他觉得在自家门前搭建棚子没什么不对，好不容易搭起来了又要拆，他很不情愿。后来，村干部多次上门与他进行协商，并带他到隔壁村观摩整改后的效果。看着别人家门口宽敞干净的道路，陈得珍心动了，观念从“坚决不拆"转变为“坚决要拆"。现在，他不但拆了自己违建的棚子，还积极参与到其他农户违建拆除工作中。有了这位“钉子户"的动员，大家纷纷行动，后续拆除工作进展顺利。

“在广泛协商的过程中，把党和政府的政策方针宣传到广大群众当中，让村民当政策明白人。在贯彻落实党的政策方针时，变‘政府主导，群众参与’为‘政府引导，群众自决’，充分调动了大家的积极性，推动了村民自治，搭建了群众平等参与公共事务新平台，拓展了群众表达利益诉求的渠道。"谈起协商民主试点工作，南安村党支部书记、村委会主任、民主协商会会长贺兆仓感受深切。

协商什么、与谁协商、如何协商、协商成果如何运用等问题，是推行基层协商民主必须解决的首要问题。南安村广泛征求意见，根据本村实际，制做公示墙、意见箱，研究制定协商议事章程，建立协商议事制度，并依托社区事务进行宣传，通过社区活动中心、微信群、民情家访等渠道，汇总群众诉求和意见建议，按照收集议题、确定议题、议前调研、协商议事、公开公示、研究落实“六步议事"程序，定期组织村务民主协商会成员召开工作例会，研究解决协商民主推进中的困难和问题，为村上各项工作顺利开展装上了“助推器"。

基层协商民主议事不但解决了南安村村居环境改造提升问题，还为村上引进农业企业、发展蔬菜产业铺平了道路。甘肃华中农业公司建立蔬菜储藏冷库时，在征地问题上与6户村民发生纠纷，南安村民主协商会按照“村内事、村民定"的原则，召集涉事人“坐下来谈"，通过协商顺利化解双方矛盾。“公司今年3月份开始建设，80天就投入了生产。这个过程中，南安村村委会通过基层民主协商，为我们解决了土地方面的问题，保证了企业和项目的顺利运营。"甘肃华中农业发展有限公司总经理祁国兴说。

陈得珍和甘肃华中农业公司的事得到有效解决，是南安村积极推进基层协商民主议事制度的有力佐证。现在，“有事先商量、有事多商量"成了南安村村民解决问题的有效办法。通过协商，南安村真正实现了“自家事、商量办、全员定"。

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