2009年,是公安工作面临挑战诸多、任务极为繁重的一年。面对国际金融危机的严重冲击和维护社会稳定错综复杂的局面,梧州市公安机关和广大公安民警在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下,牢牢把握“保增长、保民生、保稳定”的总要求,紧紧围绕新中国成立60周年庆祝活动安全保卫工作这条主线,忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责,统筹谋划、精心组织,不怕疲劳、连续奋战,严密防范、严厉打击境内外敌对势力的捣乱破坏活动,及时应对、妥善处置各类突发事件,深入开展命案侦破、打黑除恶、治爆缉枪和打击“两抢两盗”犯罪等社会治安整治行动,不断深化“大走访”爱民实践活动,全面加强和改进社会管理服务工作,圆满完成了新中国成立60周年安保任务,有力维护了全市社会大局的持续稳定,为保障人民安居乐业、促进经济和社会发展做出了新的贡献。
———保障和改善民生,积极构建和谐警民关系。梧州市公安机关“大走访”爱民实践活动持续升温,广大民警从老百姓最关心的小事做起,从人民群众最急需的事情做起,广大民警进农村、进社区、进企业、进家庭,送温暖、送平安、送法律、送服务,听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难,化解矛盾纠纷,整治治安隐患,最大限度增加了和谐因素,最大限度减少了不和谐因素。自“大走访”活动开展以来,全市公安机关共出动警力5300多人次,走访党政机关、企事业单位600余个,走访孤寡老人、残疾人、城镇失业下岗职工、低收入家庭、辍学儿童等弱势群体400多户3000多人次,走访返乡民工1500余人,走访信访当事人、案件当事人和监管对象、失足青少年、服刑在教未成年人及刑满释放人员家庭280户,帮扶特困家庭320户,捐款捐物折合人民币20多万元。“大走访”活动取得了明显成效,人民群众的安全感和满意度不断增强。
———坚持打击、防范、治理多管齐下,不断增强破案攻坚能力,保持了全市社会治安秩序的持续稳定。2009年,梧州市公安机关以“命案侦破”为龙头,以“打黑除恶”为主线,以打击影响群众安全感的多发性侵财犯罪为重点,有针对性地开展了打击“两抢两盗”、打黑除恶、命案必破、追逃、打击经济犯罪、禁毒斗争等一系列专项行动,并取得了显著成果,年内,全市共破获各类刑事案件4296起,破案数同比上升25.73%,其中命案和涉枪案件的破案率分别达到96.97%和95.83%,名列全区前列。及时破获了苍梧县“4·8”故意杀人案等一批重大现行命案和藤县 “7·30”伤害致死案、“8·23”系列抢劫案等一批影响社会治安大局的大案要案。特别是从2009年11月1日开始,梧州市公安机关全力以赴投入“侦查破案攻坚战”。截止到12月底,共侦破刑案2069起,有效打击了犯罪分子的嚣张气焰,提高了群众安全感。
———进一步加大经济犯罪打击力度,维护了全市良好的社会经济秩序。年内共破获经济案件83起,挽回经济损失1290.67万元。
———以禁毒人民战争为重点,严厉打击制贩毒案件,全力推进社区戒毒新机制,积极巩固禁毒成果。年内共破获毒品案件222起,缴获毒品海洛因等各类毒品11635克。
———治安形势严峻的重点地区治安整治成效明显。2009年初,梧州市公安机关将藤县列为重点地区开展整治,集中在藤县范围内组织开展了以打黑除恶、收枪治爆和打击黄、赌、毒违法犯罪、整治公共娱乐场所为主要内容的“三大战役”行动。“三大战役”共破获刑事案216起,抓获一大批刑事作案人员,收缴了一大批枪支弹药和管制刀具。经过重点整治后,藤县的刑事案件同比下降了22.51%,其中“两抢两盗”案件下降了67.44%,“三大战役”成效显著。
———公安行政管理水平进一步提高。梧州市公安机关不断加大公安交通、消防、治安行政的监督、管理、检查力度,落实各项安全措施,明确责任,精心组织开展各项专项行动,最大限度地消除各类隐患,避免各类事故发生,为全市人民创造了安全有序的生产生活环境。2009年,全市道路交通事故四项指数同比全面下降。没有发生较大以上的火灾事故,消防安全形势平稳。
———公安信息化水平有了新提升。全市公安民警上公安网的计算机和电子证书的配备率达100%。金盾工程一、二期建设任务已经按区厅下达的任务书基本完成。各个业务信息库建设取得了阶段性成果,公安信息化应用取得了一定的成效。
———规范化执法的能力有了新提升。梧州市公安机关和广大民警以贯彻落实“三项建设”为契机,进一步健全执法制度、规范执法行为和加强了执法监督。认真组织开展执法检查、考评,并把办案质量、执法作风与民警的任用、提拔、警衔晋升挂钩,有效地提高了队伍办案质量和执法水平。
2010年,是实施“十一五”规划的最后一年,是应对国际金融危机的关键之年。公安工作面临的形势依然严峻,任务仍旧艰巨。在新的一年里,梧州公安要在新的起点上,把平安梧州建设推向一个新的高度。主要的工作思路是:以科学发展观为统领,以信息化建设为中心,以刑侦改革为龙头,以社区警务为切入点,构建责任明确的打、防、控、管工作机制,实现“零距离服务百姓,近距离打击犯罪”的工作目标,让党委、政府放心,人民群众满意。
一、抓好信息化建设工作,不断提高公安工作的科技含量,增强公安队伍的战斗力。2010年,我们要完成警务综合应用平台、情报信息综合研判平台、执法办案平台建设,实现资源整合、信息共享、全力推进信息化应用普及和深化,全面提高公安信息化整体应用水平。完成“天网”工程二期建设,进一步提高对动态社会的精确管控、犯罪活动的精确打击。
二、抓好刑侦工作改革,提高打击犯罪的能力。针对梧州市刑警占民警总数比例较低的实际,2010年,我们将结合梧州市的实际情况,在市委、市政府、市委政法委的统一领导下,改革刑侦管理体制,整合刑警资源,加强刑侦队伍建设。通过以刑侦改革为突破口,带动梧州市公安工作运行体制的全面改革,大力推动公安工作信息化建设,促进梧州市公安工作迈上新台阶。
三、建立一支专业的巡防队伍。今年我们要抓好特巡警支队和保安巡防队伍这两支专业巡防队伍的建设工作。力争在今年6月底前特巡警支队达到100人,并在市委、市政府的大力支持下组建保安巡防队,以解决警力不足的问题。同时,每个县(市)组建一支不少于100人、每个城区组建一支不少80人的保安巡防队。这两支队伍的组建并投入实战将极大地提升梧州市反恐处突能力,提高街面见警率和群众的安全感。届时,“天上有监控,地上有巡防”,我们的社会治安防控体系将更加严密。
四、抓好派出所社区警务改革。实施警务改革后,派出所民警将把工作重心放在辖区内的实有人口管理、行业场所管理、内部单位保卫工作指导和社区警务等基础工作上,进一步夯实治安管理的工作基础。同时,继续深入推进社区和农村警务战略,真正实现“零距离服务百姓,近距离打击犯罪”的目标。
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