本报记者朱桂湘在苍梧县龙圩镇幽雅舒适的花园小区触目

本报记者朱桂湘

在苍梧县龙圩镇，幽雅舒适的花园小区、触目可及的鲜花绿草，让生活在这里的人们产生一个同感：苍梧越来越漂亮了。近年来，苍梧县把城镇化建设作为执政为民的第一要务，从引商建城、建设维修道路、城市道路绿化、实施点亮工程等多角度入手，城区面貌焕然一新；

在藤县县城，华隆国际商贸城、河东商贸中心等标志性高层建筑施工现场机声隆隆。在太平、濛江等乡镇，一批富有乡镇特色的商住小区相继拔地而起。今年，藤县在加快城镇化进程中，共安排55项建设项目总投资近35亿元；

在岑溪市中心的广场，时尚的舞台、岑溪花岗岩铺设的地面、旱地喷泉、游乐设施，成为群众早晚娱乐的好地方。时隔多年，再次来到岑溪的广东客商林先生，不禁感叹：岑溪真的城大了、景靓了、灯亮了、楼高了、街美了；

在长洲岛，过去的菜地变成了如今的家具市场，曾经的荒坡地华丽变身成为高档别墅区，弹指一挥间，这里已不再是满目鱼塘、菜地的农村，而是一片吸引四方客商的投资热土……

不断崛起的城镇群落，日益繁荣的城镇经济，快速改善的群众生活……巨变，缘于城镇化之路在以不可阻挡之势迅猛向前。

战略谋划

不遗余力推进城镇化

从上世纪开始，尤其是“十一五”以来，梧州市将城镇化作为推动经济社会、统筹城乡发展的重大战略，在推进过程中不遗余力。这从今年以来市委、市政府的工作中便可见一斑：

———今年2月2日，在市四家班子工作务虚会上，市委书记刘志勇特别强调，今年的经济工作要突出抓好城镇建设，城镇建设要有城镇群的概念，要做好城镇群的整体规划。

———还是在今年2月，市委、市政府召开南岸片区开发项目专题汇报会，再次提出要坚定不移统筹城乡发展，加快推进南岸片区和“苍海项目”的规划和开发，推动城镇化加快进程。

———在今年的人大十二届六次会议上，市长王凯在政府工作报告中明确指出，要把城镇化作为梧州发展的主攻方向，除了要加快中心城市外发展，还要加强县城和小城镇建设，把岑溪建成副中心城市，藤县建设中等城市，蒙山建设特色小城市。

———在今年7月份召开的全市年中工作会议上，城镇化又一次摆上市委、市政府的重要议事日程：要着力加快统筹城乡发展，加快城镇化进程。

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在正确发展战略的指导下，通过科学合理的规划，加之全力以赴推动建设的实干精神，让即将过去的“十一五”，成为梧州市有史以来城镇化步伐最快、质量最高、城乡面貌变化最大的时期。

“随着城镇化进程加快，倒水镇的变化可以说是日新月异。”倒水镇镇长陈敏红在谈到倒水镇这几年的变迁时，一脸的自豪。

“关于这一点是有目共睹的。举个例子来说，开发红岭片区，不仅拉大了城市的框架，让人明显感觉到梧州市区变大了，也让龙新、龙华等原本处于市郊的农村人口更好地享受到了诸如城市公交、城市商业等公共服务。又如，前几年还蜗居在旧城区的藤县、蒙山县的居民，现在也都纷纷迁到新开发建设的新城区了。”参与《梧州市城市总体规划（2002～2020年）（2009年修改版）》的市住建委一位负责人说。他认为，城镇化是历史的必然，是推动城乡统筹发展的必由之路，也是现代社会的重要特征。

深度互动实现高水平跨越

而今，梧州市正按加快推进城镇化的战略，加强梧州的集聚与扩散能力，强化其对整个市域的带动作用；培育岑溪、藤县、蒙山及濛江、太平、金鸡、南渡、水汶、筋竹、糯垌、石桥、黄村等市（县）域中心和片区中心，增强其增长极功能的发展战略，积极培育中心镇，以推动小城镇建设水平的提高，加快农村城镇化进程。

与此同时，“南拓、西联、东优、北控”，以市区为中心，以沿江经济带为发展轴的城镇化战略，也使全市城镇布局得到明显优化，并逐步形成“一核三轴、多个组团”的组团式空间结构，即位于长洲岛的生态绿核，连接河西区和河东区的江北发展轴线、梧州火车站至长洲岛至梧州南站的城市功能拓展轴线和连接河西区和河东区的江南发展轴线，以及河西组团、河东组团、旺甫组团、铁路物流组团、苍梧生活组团等十多个组团。

有分析认为，随着东盟自由贸易区和北部湾经济区的成立，益湛铁路、桂梧高速公路、南广高速铁路、长洲水利枢纽等重大项目的建成，以及《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》关于梧州“一带两地一园区一枢纽”的明确定位，都为梧州市加快城镇化进程提供了强力支撑。而通过对城市用地布局、功能分区、空间结构、基础设施布局等的重新定位，园区建设红红火、产业招商硕果累累、重大项目纷纷开工，使得全市各地城镇建设有了强大动力和活力，使城镇化在与工业化的互动中，实现着更高水平的跨越。

大势所趋城镇化还需加力

城镇化步伐加快，已是毋庸置疑的事实。但还有一个让人不得不正视的事实，梧州市当前的城镇化率才刚达到40%，虽然较全区平均水平略高，但较全国平均水平，仍低出6个百分点。梧州的城镇化仍有很长的路要走。

中国社科院在今年发布的城市蓝皮书称，截至2009年，中国城镇化率已达46.6%，今后一段时间，中国城镇化进程仍将处于一个快速推进的时期。对此，有关专家估计，在未来20 年，约有3亿人口从农村地区迁移到城镇。

从中国社科院的城市蓝皮书和专家的预测可以看出，城镇化乃大势所趋，而且必须不断加快进程，才能满足未来经济社会发展的需要。

当前，虽然梧州市在城镇化进程中，市区按照“改造旧城、开发新区、完善设施、拉大框架、提高品位”的整体思路，各地则依托各自产业和自然、历史、文化条件进行城镇规划，或以项目建设带动城镇化、或以工业发展带动城镇化、或以基础设施建设带动城镇化，使全市走出了一条颇具特色的城镇化路子。但在大好形势之下，还需清醒看到，对照科学发展的要求，与发达地区城镇化和城市建设水平相比，与全市经济社会发展和人民生活水平提高的要求相比，城镇化的推进还存在较大差距。

“除总体水平不高外，市政设施还不够健全，城镇功能缺失、承载能力低下，以及中心城市、重点城镇集聚和辐射效应不强等问题，都是梧州市加快城镇化进程亟待解决的问题。”市住建委有关负责人说。

面对全国城镇化快速发展的新趋势，面对各地竞相发展的新热潮，面对人民群众提高生活质量的新期待，提升城镇化水平，对于正在打造黄金水道中心城市、国内区域性交通运输枢纽城市和承接产业示范基地的梧州来说，必须继续加力。

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