法院妇联携手 构筑避风“岗”湾

本报记者 许丹婷 本报通讯员 郑 白

核心提示

受历史和现实多种因素影响，我国妇女儿童法治意识不强、依法维权能力较低，妇女儿童权益保障方面还存在不容忽视的问题。各相关部门应如何形成维权工作合力？形成全社会关心、支持和维护妇女儿童权益的良好氛围还要走多远？

自治区高级人民法院和自治区妇联联合创建“妇女儿童维权岗”，把妇联组织团结、动员和服务广大妇女群众的职责与人民法院司法审判职能有机结合起来，实现法院和妇联资源整合，对有效维护妇女儿童权益是有力的探索、成功的实践。

2月23日，自治区高级人民法院刑三庭等26个法院的“妇女儿童维权岗”被自治区高级人民法院和自治区妇联命名为“自治区级妇女儿童维权岗”。

自2011年自治区高级人民法院和自治区妇联联合部署开展“妇女儿童维权岗”创建工作以来，一个个“妇女儿童维权岗”在全区法院系统生根、成长，开创了我区妇女儿童维权工作新局面。

涉妇涉童纠纷矛盾化解在基层、解决在萌芽状态  

镜头一：近日，小丽（化名）在贵港市港北区妇联主席、港北区法院法官和家人的陪同下，在一所重点中学办理入学手续，开始了她的新生活。

今年1月，港北区法院审理了一起案件，受害者小丽是一名年仅13岁的在校学生。负责此案的“妇女儿童维权岗”法官王艺发现小丽产生了巨大心理阴影，不愿出门、不愿上学后，主动与港北区妇联及心理专家联系，对小丽进行心理治疗和抚慰，并在港北区委的帮助下，帮小丽换一个学习环境。  

视角延伸：妇联妇女儿童维权工作传统模式主要是以妇联接待信访、咨询热线和个案处理等方式进行，周期长、效率低、实效差。

“妇女儿童维权岗”以司法审判为主要阵地，妇联干部担任人民陪审员参与大量涉妇儿各类案件审理。坚持优先立案、优先审理、优先执行的原则，采取开通妇女儿童维权“绿色通道”、设立妇女儿童维权信访和立案专线、实行电话预约接待、上门接待、巡回流动办案、就地立案审理等方便妇女儿童的措施，着力建立妇女儿童权益保护机制，较好地维护了广大妇女儿童的合法权益。

目前，全区共建立起“妇女儿童维权岗”168个，共审理涉及妇女儿童案件1.2068万件，法院和妇联实现了优势互补，将大量的纠纷化解在进入诉讼程序之前，既有效维护了法院“司法为民”的良好形象，又有效维护了妇女儿童的合法权益。

“维权岗有效整合了司法部门和群众组织的资源优势，形成了化解矛盾的强大合力，为建设社会和谐稳定模范区作出了很大贡献。”自治区党委常委、政法委书记温卡华如是评价。

多措并举切实维护妇女儿童合法权益 

镜头二：“我的孩子年纪小不懂事，又是第一次犯罪，法院能不能从轻处理？”兴业县大平山镇的一个农户家，被告人李某某的父亲问道。 

“根据我国刑法第十七条的规定，未成年人犯罪依法应从轻或减轻处罚……”容县人民法院“妇女儿童维权岗”的法官给了他一颗“定心丸”，“只要是合法的权益，我们一定会为你的孩子维护！” 

视角延伸：当前，涉及妇女儿童权益的案件在法院受理的案件中占有很大比例，特别是离婚妇女权益、子女抚养、老人赡养、家庭暴力等案件，严重侵害妇女儿童的合法权益，也直接影响社会和谐稳定。全区各地以“妇女儿童维权岗”为平台，充分发挥各级审判、检察、公安、司法、劳动人事等部门的作用，扎实做好涉及妇女儿童的社会矛盾纠纷排查调解工作，坚持依法依规处理涉妇涉童案件。

梧州市中级人民法院开辟妇女儿童维权“便捷渠道”和“绿色通道”，市委政法委积极组织实施青少年“安全宝护营”计划，市司法局建立妇女儿童维权律师服务团，共同为涉诉妇女儿童提供法律援助与司法救助；苍梧县人民法院与妇联联手建立妇女儿童合法权益投诉调解中心，在县、乡、村编制三级维权工作网；自治区高级人民法院邀请团委、妇联、教育局、工商企业等单位代表以及志愿者，组成帮教团到自治区未成年管教所开展回访帮教活动……

“妇女儿童维权岗”变被动维权为主动维权，变妇联单一维权为多元化维权，变事后维权为前置维权，进一步提升了我区维护妇女儿童合法权益的执法能力和水平，增强了维护妇女儿童合法权益工作的合法性和实效性。

自治区妇联主席王革冰表示：“2011年，全区妇联共接待来信来访电话1.0083万件、1.0785万人次，比2010年降低了8.6%，维权岗在维护社会和谐、家庭稳定方面起到了很大作用。”全国妇联主席甄砚到广西调研时，高度评价“妇女儿童维权岗”创建工作对妇联参与社会管理、加强维权有着积极和现实的借鉴意义，要求在全国推广。

创新载体打造我区妇女儿童维权工作品牌  

镜头三：“亲～@我一下可以维权额～我将竭诚为大家服务，免费的哦……”一些“围观”网友提出了涉妇涉童的一系列法律问题，博主热心地一一解答。

南宁市江南区法院专门开设了民一庭妇女儿童维权微博，用时下网络热词“卖萌”，试水微博维权，引起了网友们的普遍关注。网民觉得这种新方式有趣又实用：“我挺看好这种形式的，而且就算是下班时间，也可以及时地得到咨询帮助，很方便。”  

视角延伸：各地法院妇联纷纷创新载体，开展“妇女儿童维权岗”创建活动：柳州市以市妇联网站为平台，开辟“妇女儿童维权岗”法官法律咨询专栏，有维权岗成员在线回复各种信访、投诉及咨询等法律问题；玉林市玉州区人民法院开展“法官妈妈”式审判教育，推行心理纠正制、社区纠正机制、长效回访帮教机制……

自治区高级人民法院院长罗殿龙表示：“在全区法院探索创建‘妇女儿童维权岗\’，已经成为我区法院的一大品牌特色和亮点。”目前，全区妇联建立维权协调组128个，联合法院建立维权合议庭114个，联合司法部门建立县以上妇女法律援助站93个，配合公安部门建立家庭暴力报警投诉点747个，建立社区妇女儿童维权服务站1368个，打造了“12388”妇女维权热线、绿荫热线，为妇女提供法律、心理咨询，形成了齐抓共管的社会化维权网络。

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