肇梧两市各级各部门立足实际积极签订各领域合作框架协

肇梧两市各级各部门立足实际，积极签订各领域《合作框架协议书》，努力推动肇梧党建合作整体联动。图为梧州市委副书记、市委党校校长全桂寿代表梧州市委党校，和肇庆市委党校签订合作协议。 2012年9月4日，梧州市委常委、组织部部长谭丕创和肇庆市委常委、组织部部长黄建勋共同签订《粤桂合作，党建先行———肇梧党建合作先行先试框架协议》，肇梧两地在组织共建、党员共管、人才共享等十个方面推进党建合作。 《肇梧党建合作先行先试框架协议》签订以来，肇梧两市组织部门通过多种形式开展党建合作，为深化粤桂战略合作打下良好基础。图为肇梧两市组织部门领导干部到梧州市万秀区桂北社区观摩交流党建工作。 实施农村党员共培共训，是肇梧党建合作先行先试的重要内容之一。图为梧州市万秀区城东镇思扶村和肇庆市封开县江口镇大旺村党员共同学习十八大精神。

12月7日，肇梧人才招引合作启动仪式在梧州市市政广场举行，同日还举行了肇梧专家交流协会揭牌仪式和肇梧人才信息资源共享平台启动开通仪式、肇梧首届劳务交流活动，这是《肇梧党建合作先行先试框架协议》签订后的又一合作成果，标志着肇梧两地人才交流合作深入推进，写下肇梧党建合作先行先试的新篇章。

肇梧党建合作先行先试

深入推进

梧州市地处泛珠三角经济圈、泛北部湾经济圈和西南经济圈交汇地带，与肇庆市毗邻。2011年12月11日，两广共同签署了《“十二五”粤桂战略合作的框架协议》，决定在广东肇庆市和广西梧州市交界处建设粤桂合作特别试验区的产业合作示范区；同年12月16日，梧州市和肇庆市共同签署了肇梧战略合作框架协议，拉开了粤桂深度合作的序幕。在此背景下，如何围绕中心工作、服务大局，为肇梧合作尤其粤桂合作特别试验区建设提供坚强的组织保证和人才支撑，成为摆在全市组织系统面前的现实问题。

根据自治区党委常委、组织部部长周新建同志关于“（组织工作）要与党的中心工作高度对接，与经济社会发展深度融合”的指示，梧州市委组织部大胆创新思路，积极推进肇梧党建合作。2012年9月4日，肇庆市委组织部、梧州市委组织部共同签署了《粤桂合作，党建先行———肇梧党建合作先行先试框架协议》，决定以“西江党旗红”为品牌，以“粤桂合作，党建先行”为主题，以肇梧党建合作先行先试为载体，以“党建共建联建”为抓手的跨省党建合作思路，力促两地党建工作资源共享、优势互补、相互促进、合作发展，构建粤桂合作特别试验区党建工作新格局。

《肇梧党建合作先行先试框架协议》签订三个月以来，肇梧两地在组织共建、党员共管、活动共办、人才共享等十个方面积极推进党建合作，取得了良好的成效。

务实推进了肇梧两地的交流合作。肇梧两市组织部门从自身职能出发，把组织工作紧密地融入发展大局之中，选取卫生、民政、交通等多个部门，分类别、分系统开展党建合作工作，推动各系统、各部门签订战略合作协议及实施合作项目，做到“中心工作推进到哪里，组织部门就服务到哪里；中心工作开展到哪里，组织保障就跟进到哪里”，为肇梧战略合作注入了强大动力。

有力提升了两地党建工作科学化水平。肇梧党建合作先行先试所提出的合作品牌、主题、载体、抓手、思路、目标等，准确体现了对组织工作自身科学发展规律的深刻理解和准确把握。随着肇梧党建合作的不断深入、合作项目的不断推进、党建合作成果的不断涌现，两地党建工作科学化水平也在不断提高。

有效推动了边际地区的联动发展。作为肇梧党建合作试点的封开县大洲镇和苍梧县木双镇，在建立联合党支部的基础上，先后合作建立了养猪专业合作社、火龙果种养协会等农民专业合作组织，在产业联促、和谐联创等方面取得了积极成果。试点充分表明，以“党建共建联建”为纽带，创新组织设置模式，强化组织功能，是实实在在的为民之举、惠民之举。

实践证明，肇梧党建合作先行先试是一条科学可行的创新之路，充满生机和活力。

肇梧两地人才交流合作

内容广泛

人才交流合作作为肇梧党建合作先行先试的重要内容之一，近几个月来，肇梧两地在建立两地人才工作合作渠道、促进两地人才区域合作交流、共同提高两地人才队伍的整体素质、满足两地经济社会加快发展需要等方面进行了深入思考和实践性探索，并从四个方面着手重点推进。

一是搭建两地人才资源合作共享平台。肇梧两地人才储备各有所长，两地经济发展建设对人才需求也各有不同，双方存在人才交流与合作的需求，合作共享双方之间的人才尤其是高端人才资源，能更好地促进各自经济社会的加快发展，实现双赢。通过建立两地高层次人才资源库、人才信息资源共享平台，定期交流更新两地人才资源数据，发布分析报告，有效地共享两地人力资源需求和人才活动信息。

二是建立两地人才资源柔性共享机制。营造一个良好的政策环境，建立一个良好的工作机制，搭建一个有效的柔性引进平台，明确交流合作的办法，制定激励合作的措施，是实现人才资源共享、构建合作共享长效机制的先决条件。通过成立肇梧专家交流协会，共同为两地经济社会发展提供智力支持；通过建立工业园区人才队伍建设合作机制，共同研究加强产业人才队伍建设的方式方法；通过推行两市高校客座教授聘用机制，共享教学人才。

三是整合资源抱团合作招引人才。建立肇梧两地合作招聘重点高校毕业生活动机制，两地合作到重点高校开展人才招引活动，吸引更多人才助力两地经济社会建设发展，有利于整合资源，形成合力，满足人才招引的门类需求，扩大人才招引的吸引力和影响力，形成更加有利的人才引进优势。建立劳务交流合作机制，定期轮流在两地举行专场招聘会，形成人才结构互补、人才资源共享的区域人才开发协作体系，促进区域经济社会的协调发展。

四是统筹推进各类人才队伍建设。通过建立党政人才交流挂职机制，在交流挂职中不断提升干部的能力素质，打造高素质执政骨干队伍。通过建立农村实用人才培训交流机制，联合培育产业致富能人，助力两地农村科学发展。通过建立高层次人才智力援助机制，共同组织专家把脉经济社会发展规划，助推两地经济社会发展。

肇梧两地人才交流合作

前景光明

“肇庆－梧州人才招引合作启动仪式暨首届劳务交流活动”的成功举办充分表明两地人才交流合作大有可为、大有作为。

一是可以实现务工者与企业的“无缝对接”。肇梧两市人才招引合作机制形成后，梧州市的企业和求职者可直接通过互联网了解协议方的用工需求和招聘信息，避免出现由于信息不对称，而盲目外出最终无功而返的情况。

二是可以吸引更多中高级人才到梧州市就业。由于地域、信息等因素制约，目前梧州市重点企业在发展中都面临技术和管理人才紧缺的问题，企业揽才情况并不乐观。人才合作平台建立后，梧州市将加大与肇庆市进行中高级人才招聘的合作力度，大力宣传梧州市各类引才优惠政策，如对党政机关、事业单位引进的高层次人才实行“零门槛”政策，在编制内不受进人指标限制，可以采取“先进后减”的办法直接办理相关手续，帮助落实配偶工作，优先安排子女入托和入学，享受生活补助和住房补贴，以及对携带高科技开发项目、从事高新技术成果转化、创办领办高新技术项目的合资合作或独资项目等人才可得到科研经费支持并享受优惠政策，柔性流动方式引进的人才可以不迁户口、不转关系享受本市居民待遇等，以吸引更多高素质人才参与梧州市经济社会建设。

（图片由梧州市委组织部提供）

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