本报记者梁萍通讯员蒙媛媛加强党风廉政建设是深入开展

本报记者 梁萍 通讯员 蒙媛媛

加强党风廉政建设，是深入开展反腐倡廉斗争和改进工作作风的思想保障和基础支撑，是大力营造崇尚廉洁社会风尚的重要内容。苍梧县在开展党风廉政建设中，创新实施党风廉政建设责任制及监督检查机制，将工作面延伸到经济社会发展的各个领域，以动态考评管理促进工作效率提高，以廉政文化来筑牢干部群众的思想防线，建立起科学全面的反腐倡廉惩防体系。

延长“监督链”撑起“保护伞”

每季度查阅资料，年底民主评议大会，综合监督考核情况进行打分，然后通报结果，实施奖惩。这是苍梧县在各发展领域、各行业系统中推行党风廉政建设责任制及监督检查机制的方式和过程。

发展是中心任务，廉政建设是基础保障。基于这样的认识，苍梧县将廉政建设工作与项目建设、各乡镇、村屯的业务及民生工作联系起来，制定实施党风廉政建设责任制及监督检查机制，将反腐倡廉工作覆盖面延伸到经济社会发展的方方面面，确保不漏一项。

项目建设承载着一个地方经济社会发展的希望，为保障项目顺利推进，苍梧县制定了详细的工程建设项目备案制度及责任考核操作办法，加强项目运行中的监督检查。一旦发现责任单位存在突出问题，县纪委将约谈责任单位主要领导，严格要求整改，做到“三不放过”，（下转第二版）

（上接第一版）即问题成因查找不清不放过、整改措施不具体明确不放过、党员干部教育不到位不放过。今年1至5月，苍梧县纪委、监察局已约谈乡镇、部门负责人8人，发出责令整改通知书6份，项目监督管理井然有序。

“人民群众也是廉政建设的主体，只有基层群众积极支持、热心参与，廉政建设的根基和土壤才能越来越深厚。”苍梧县纪委书记刘志刚说，近两年来，苍梧县不断加强党务公开、村务公开、民主管理等监督机制，凡是涉及村组发展和村民切身利益的重大事项，必须经村党员民意代表走访群众、党支部提议、“两委”会商议、党员审议、村民代表决议后，提交村民会议或村民代表会议讨论作出决定，并公开内容和实施结果，全程由村民和村务监督委员会进行监督。

“参与村里工作的监督管理，我们理直气壮。”在苍梧县石桥镇永安村几千名村民眼里，廉政建设不但与他们的生活没有距离，更是紧密相关，因为实施监督管理后，村里党员、干部的精神头儿更足了，村里的工作也更务实了。

目前，苍梧县已经在210个村（社区）组建了村务监督委员会，选举产生822名成员，通过明确职责权限，完善规章制度，实施激励机制，采取列席村委会议、组织民主理财活动等有效监督方式，充分发挥监督作用。

举起“考评锤”激发“正能量”

“庸、懒、散”是在干部队伍中不同程度存在的一种行政惰性，是事业心、责任心和主观能动性不强的表现。为根治此现象，提升“三个力”建设，苍梧县探索建立了一套行之有效的绩效管理考核体系，实行考核工作常态化和动态化管理，激发政府机关和干部活力，推动经济社会各项工作有效开展。

去年以来，苍梧县各乡镇在集体林权改革、计划生育、农村居民养老保险、新型农村合作医疗、沼气池建设、农村危房改造、水利、交通等为民办实事项目的进展，全部实行每月一考核，每月一排名，每月一通报；各乡镇和县直单位的日常工作，每季一小结，实行季度业绩考评。考评结果与绩效整改、领导干部的选拔任用和绩效奖励挂钩。

“考评办法实施之后，各乡镇创先争优的积极性和主动性被极大地调动起来，纷纷想方设法赶超工作进度。”刘志刚说，以前部分乡镇、村干部存在平时工作散漫、年底突击冲进度的弊病，如今这种蒙混过关的态度和做法无所遁形。在严格的评比监督下，一些乡镇还主动加压，如木双镇实行一周一督查、一周一比评、一周一提醒的“三个一”跟踪考核机制，广平镇推行指标考评定时间定人员定任务的“三定”办法，促进工作效率进一步提高。

目前，苍梧县还在不断健全考评监督机制，从县委办、县府办、人大办、政协办、纪委监察局、县委组织部等绩效考评成员单位中，抽调人员组成5个核验组，分别对各乡镇和五个类别的县直部门进行“一对一”核验。同时，通过整合“三年一工程”活动督查指挥部、县委县政府督查室和村务监督委员会的力量，充实县镇村三级考评网络人数达1000多人，考评监督的成效进一步突显。

编织“宣教网”筑牢“防腐墙”

强化宣传教育，筑牢干部队伍的思想防线，是党风廉政建设的基础和保障性工作。虚事实办，虚功实做，把廉政建设当作一项“润物细无声”的长期性工作来抓，这是苍梧县宣传教育工作的着眼点。

苍梧县纪委监察局将《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》制作成通俗易懂的漫画小册子，向农村干部分发，并组织全县400多名村支书、主任进行专题学习培训。同时，在新地镇古令村建设农村基层干部勤政廉政教育基地，组织各级干部到基地学习，接受教育，开展廉洁履职的宣誓，签订廉洁履职承诺书等等，让每一个农村干部对“41个不准”的规定熟记于心，筑牢思想防线，自觉将其作为行为规范的戒律，时刻敲响拒腐防变的警钟。

忽如一夜春风来，千树万树“廉花”开。苍梧县迅速掀起一阵强大而形式多样的廉政宣传教育之风。

去年以来，借助文化大发展大繁荣的东风，苍梧县以抓好“五个好”为平台，依托办好一台廉政晚会、建好一个廉政基地、学好一本廉政漫画册子、写好一批廉政诗词、唱好一首廉政歌曲的宣传载体，进一步深化广大干部群众的思想认识。

今年，该县又组织开展“学党章、守纪律、转作风”主题活动和“聚焦转作风”纪律教育行动，县纪委协同县委宣传部，在县电视台、电台、《今日苍梧》报社中分别开设专栏，对全县108个部门和单位实施、开展相关工作的情况进行“一日一新闻”专题新闻报道，让各部门、各单位曝光在媒体和公众的知晓范围之内，使其在群众的监督下实践好关注民生、为民务实的各项工作。

身处这样的廉政建设环境中，苍梧县干部群众工作作风得到明显改进，以良好党风带动政风民风，促进干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围逐渐形成，时刻提醒着各级党员干部群众在源头上提高依法行政、廉洁从政意识，继而转化为“廉洁执法、为民执法”的自觉行动，规范自身行为。

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