本报记者陈晓雯通讯员吴祖轩高擎党旗立潮头区域合作勇

本报记者 陈晓雯 通讯员 吴祖轩

高擎党旗立潮头，区域合作勇争先。

在粤桂合作不断深化之际，处于合作前沿的梧州市组织部门主动思考、主动对接、主动作为，顺应粤桂合作大趋势，大力推进肇梧党建合作先行先试，通过党建共建联建，积极为粤桂合作尤其是粤桂合作特别试验区建设提供组织保障和人才支撑，跨省党建合作局面令人耳目一新。

先行区内党旗飘扬

找准重心、融入大局是党建合作的生命力所在。

在肇梧两市签署党建合作协议的同时，党建合作推进了梧州西江北岸占地约25平方公里的粤桂合作特别试验区先行区的企业和项目。

针对“三园一城”内有龙头企业梧州神冠蛋白肠衣有限公司、广西梧州甜蜜家蜂业有限公司、梧州松脂股份有限公司等非公企业，梧州市积极开展党建合作，形成党建工作引领经济社会发展新局面：在先行区的梧州松脂股份有限公司，建立起一套科学、合理的绩效考评体系，党建工作与生产经营目标同向、行动同步、工作同干，有效地促进了企业的发展；在广西梧州甜蜜家蜂业有限公司，党员干部积极在岗位上发挥先锋带头作用，有效提升了企业发展能力，支部书记彭球勇带领技术研发团队，攻克技术难关，先后有多项技术申请了国家专利……

在先行区的项目推进上，两市组织部门积极打破“先建项目工作机构，再建党组织”的常规做法，建立起“一先行四同步”项目党建工作新模式，采取项目立项时先行选派党组织负责人、项目筹建时同步筹建党组织、组建队伍时同步输入党员、项目开工时同步建立党组织、项目推进时同步推进党的建设等创新做法，让党旗始终飘扬在项目上空。

粤桂新城是粤桂特别试验区基础设施建设的重点项目。在其建设工地上，选派的党组织负责人第一时间到位，并积极输入党员，促使临时党组织在项目开工时同步建立。“党员在工作中表现更为积极，责任心更强，协调能力更好。”项目业主广西鸿泰投资有限公司副经理覃彤燕说。

党建合作有效调动了两地党组织和广大党员参与粤桂合作的积极性和创造性，为粤桂合作注入了强大动力。截至2013年7月，重点项目和重大事项由2012年的24项增加到26项，粤桂合作特别试验区基础设施建设项目达到17项，总投资突破960亿元；试验区入园企业达115家，工业总产值突破120亿元。

打破壁垒跨省党建

去年9月起，在木双镇党委政府所在地，“中共苍梧县木双镇  封开县大洲镇跨省区域联合党支部”的牌子醒目地悬挂在大门口，党组织建立起全方位、多层次、无缝隙的跨省党建联合机制，将两地上千名党员紧密联合起来，有效增强了两镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

“联合党支部书记由两边的镇党委书记按年度轮流担任，并积极推行两镇党员干部相互交流学习制度，建立起领导联谊联议制度、纠纷联防联调制度等长效机制。”木双镇党委副书记、镇长李德昌介绍。

党建搭台，经济唱戏。党建合作机制的建立，为两镇发展生产、搞活经济、脱贫致富提供了广阔的空间与舞台。在联合党支部的积极推动下，木双、大洲两镇成立养猪专业合作社和火龙果种植协会，吸纳了双方近40户养猪专业户和200多火龙果种植户加入，两地的生猪、火龙果等产品通过合作社、协会的销售渠道进入广东和广西市场。

经济上去了，环境卫生、文化交流也随之而深入融合发展。结合两地开展的“美丽广西·清洁乡村”与卫生镇（村）创建活动，（下转第二版）

（上接第一版）联合党支部创建清洁保洁基金，组织两地党员200多人，合作开展志愿服务20多次，参与清洁村道120多公里、河道52条（段），联合执法取缔了一处位于交接地带的小纸厂，关停高污染炼油企业，阻止不法分子利用交界地域逃避执法的行为。同时，联合党支部还整合教育资源，平等吸收中小学生就读；成立文化艺术联送队，丰富两地基层群众精神文化生活；建立跨省区人口和计划生育协作机制，加强计生人口信息资源交流……

木双镇与大洲镇党建合作成功并不是个例，截至目前，梧州市与肇庆市结成了3对友好县（区）、8对友好乡镇、15对友好村。成功举办了肇梧两地基层党务工作者座谈会，通过推广“建立联合党组织、组建产业发展联促会、社会治安联防会、卫生环保联治会、文明和谐联创会”的“一组四会”交界地区党建合作模式，肇梧两地之间在产业发展与社会管理各方面实现“沟通零障碍、服务零距离”。

党建引领部门对接

日前，在市工人医院神经内科，来自封开县的周明康复出院。半个月前，他因“小中风”被家人从县城送往医疗条件更好的梧州市工人医院。虽然医疗费用要好几千元，但两地新农合实现了“一卡通”，即使周明在梧州的医院看病也能实现报销。

周明一家享受到的医疗实惠，得益于梧州市卫生局与肇庆市卫生局去年签订的合作框架协议。两地卫生部门依托部门党组织，将党建合作向服务领域延伸，建立两地卫生发展的统筹协调机制，促进医疗服务便利化，提高和保障两地群众健康水平。

“通过党建合作，实现与肇庆市信息共享，我们创建国家园林城市的底气更足了。”市市政管理局相关负责人高兴地说。已经成功创建国家园林城市的肇庆市，可以为梧州“创园”活动“借脑”，而着手创建国家森林城市的肇庆市，也找到了成功“创森”的梧州市作为学习样板，双方信息与经验共享，互相促进，共同进步。

在党建合作先行先试的示范和带动下，双方共有31对市直部门之间建立合作关系，党建合作向工会、共青团、妇联等群团组织，向交通运输、住房与城乡建设等经济部门，向政法委、公安等执法部门，电力、教育等公共服务部门不断延伸和拓展，有效扩大了两地经济社会发展资源的使用效益，正在创造越来越多的跨省合作成功经验。

风展红旗，百炼成钢。我们有理由相信，两地干部群众将在粤桂合作党建先行先试的带领下，用实际行动为飘扬的党旗添光增彩，用跨越发展的步伐奏响时代的最强音。

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