年月日时任梧州市委书记刘志勇左一和自治区地税局党组

2013年11月13日，时任梧州市委书记刘志勇（左一）和自治区地税局党组书记、局长关礼（左二）到苍梧县石桥镇考察苍梧县地税局选址。2014年5月22日，梧州市委书记黄俊华到市地税局调研经济税收工作。2014年7月15日，朱学庆市长（左二）到市地税局调研第三产业发展工作。市局领导班子参加“两大评议”现场直播，积极拓宽权力监督的范围和途径。市地税局在2012年全市“两大评议”活动中获第一名的好成绩。市地税局与市国税局联合到粤桂合作特别试验区开展“便民办税春风行动”。持续开展“地税开放日”活动，主动邀请社会各界走入地税、感受地税。

今天，梧州市地方税务局成立20周年了！

◎创业篇 迎难而上见精神

20岁的人生可能依然青涩，但20岁的梧州地税，已然成长为一棵参天大树。

1995年到2013年，全市地税系统累计组织税收收入258.49亿元，收入规模从1995年的1.66亿元跃升至2013年的59.54亿元，增长34.9倍，年均增长22%，快于同期全市生产总值(现价)增速7.5个百分点；地税收入占全市公共财政预算收入的比重从1995年的39.5%提高到2013年的48.8%，地税收入总量全区排名由1995年的第9位上升至2013年的第4位。

在过去的7300多天里，梧州地税人在梧州市委、市政府和自治区地方税务局的正确领导下，全市各级地税机关历届领导班子励精图治，带领广大地税人员在为国聚财、为民收税、服务发展的征程上，创造出了辉煌的业绩。

20年，不仅是一段鲜活的记忆，还是一段不可忘却的历史。

1994年9月19日，梧州地税伴随着分税制改革的大潮应运而生。建局之初, 可谓办公场所破旧、人力资源不足、骑自行车办事、手工开票收税、经费没有保障、后续税源缺乏……创业之初的艰辛仍历历在目。

梧州地税在困难中创业，在创业中发展。20年来，通过“两个转移”（中心工作转移到征管、转移到基层），基层建设也由最初满足于解决办公楼、交通工具等征管设施的浅层次发展向进入制度、精神、文化的深层次发展转变。

今天的梧州地税，不仅拥有了宽敞整洁的办公楼、设施一流的征收大厅、井然有序的资料室，并拥有了会议室、舒缓室、活动室、职工食堂等集学习、锻炼、休闲和后勤服务于一体的多功能空间，地税人有了自己设施齐全的“家”。

基础设施的全面改观，不仅优化了纳税人的办税环境，更是营造了依法治税的良好氛围。目前，它正以强劲的发展趋势为地税开辟着更为壮观的未来前景。

◎成长篇 团结拼搏见作风

20年来，梧州地税人自强不息、团结拼搏，紧跟梧州经济提速发展、城市扩围外张的节奏，地税机构整体规模日益壮大，基础建设日趋规范，人才战略扎实推进，队伍建设不断增强。

1994年9月地税机构成立时，市局机关共设8个科室、下设单独核算征收单位12个、75个基层分局和税所，干部职工555人。2002年全市地税系统完成成立8年来的首次机构改革，全系统干部换岗率达62%，全面促进机构设置专业化、干部结构合理化。2006年，按照依法、精简、规范、效能的原则完成机构微调：直属征收管理局改为派出机构，更名为直属税务分局；三个城区分局改为全职能机构；各县（市）地税局对部分乡镇税务所进行撤并，突出强化管理、集中征收职能。

随着梧州经济社会发展的需要，2013年成立工业园区地税局、2014年成立龙圩区地税局。目前，市局机关共设13个科室，3个直属机构，7个县（市、区）征收单位，共有干部职工685人。

20年来，梧州地税抓硬件投入，抓软件提升，抓执法规范，抓行为养成，完成了13个办税服务厅的规范化、标准化建设。2007年在市政务服务中心开设办事窗口，2012年开设房地产交易办税服务厅；2014年完成龙圩区地税局办公场所及标准化办税厅改造并投入使用，基层办税环境发生了根本变化，执法管理更加规范，工作效能大幅提高，服务质量明显提升，地税形象和社会公信力也由此全面增强。

20年来，梧州地税始终把干部教育培训作为地税事业发展的基础性、先导性工程来抓，持续组织开展“全员大学习、素质大培训、岗位大练兵”活动，培训对象涵盖中层干部和一线工作人员。目前，全市地税系统取得本科以上学历的有420人，占总人数的61%。同时坚持“德才兼备、群众公认、政治过硬、作风优良”的选人用人原则。2002年以来,通过4次干部竞争上岗,先后有30余名优秀年轻干部走上副科级领导岗位,成为金字塔地税的中坚力量；先后有13名副科级以上干部走上了各县（市、区)地税局领导岗位，成为地税事业发展的中流砥柱。

◎发展篇 风雨历程见彩虹

20年一路耕耘、一路坎坷，梧州地税人从未停下探索发展的前进脚步。历届领导班子面对困境，超前谋划、果断决策，从“打基础、上台阶”到“带好队、收好税”，从“123工程”的实施，到“改革创新、稳中求进”理念的形成，充分反映了地税耕耘之路的曲折艰辛。

1995-1998年，百事待兴、举步维艰，梧州地税将“一年打基础、两年迈大步、三年上台阶”，牢牢抓住四个“始终把握”作为全面推行征管改革、加快建立科学和严密征管体系的基本着力点。1999-2004年围绕“带好队、收好税”，先后历经稽查局成立、“征、管、查”三分离和第一次机构改革等重要阶段，标志着全市地税事业发展进入加油提速的快车道。

2005-2006年，根据基层税源分布状况和征管工作实际，梧州地税围绕“依法治税、从严治队、信息化建设和基本建设”工作思路，突出加强四项基础工作，为“十一五”规划起好步、开好局。

2007-2011年，梧州地税首次提出“围绕组织税收收入中心，服务构建和谐社会大局”的总体理念，突出“强素质、细管理、严执法、树形象”工作目标，着力做好“围绕发展促增收，巩固基础促管理，完善机制促创新”三篇文章，积极融入“富民强梧”新跨越的发展大潮。

2012年至今，梧州地税全面深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，找准地税工作在国家“十二五”规划和梧州市实施“外向型”经济转型发展中的定位和节奏，牢牢把握“稳中求进”的总基调，以“依法征收”为主线、以“创新改革”为动力、以“规范管理”为目的、以“纳税服务”为重点、以“提高素质”为核心、以“强化教育”为手段，以各项文明创建争优活动为载体，突出抓好税收征管和纳税服务两项核心业务，主动融入税制改革，发挥税收调控职能，加大征管创新力度，建立完善征管体系，努力实现地税站位、收入质量、征管质效、服务水平、队伍素质的全面提升。

经过20年持之以恒、常抓不懈的治税治队理念更新和提炼，以及各时期各有侧重、兼容互补、配套促进的工作措施的保驾护航，梧州地税埋首耕耘、乘势扬帆，走出了一条思想观念大转变、服务经济大发展、各项工作大突破、社会形象大提升的科学发展之路。

◎跨越篇 与时俱进见创新

20年来，梧州地税人不断适应梧州经济社会发展的需求，以筑牢信息化税收平台为主要抓手，开拓创新、稳健有序地推进各项税收征管和服务改革。全市地税系统从计算机单机使用、局域网到广域网应用，从推广应用《广西地税信息系统》、财税库行联网系统，到构建“网上税务局”，试行税源专业化管理平台，不断创新，集腋成裘，实现了税收管理信息化全覆盖，打牢了税收管理现代化的根基。

1995年全市登记纳税人户数从1.5万户增加到2013年的4.7万户，增长近3倍；目前全市使用网络发票纳税人537户，安装使用新国标税控机758户；近10年来累计印制推行有奖发票5825万份，实现税收19.1亿元；《广西地税远程申报》注册的纳税人达5380户，缴纳税款87.47亿元；全市通过联网系统划缴地方税款纳税人7699户，入库税款128.63亿元，划缴入库税款占总税收收入的68.6 % ；3574户个体工商户应用银税一体化纳税。

20年来，梧州地税致力于建立健全以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查的税收征管模式，围绕“提高税法遵从度和纳税人满意度，降低税收流失率和征纳成本”的目标，积极探索税收风险管理、税源分类分级管理和纳税评估工作。经过多次探索与变革，彻底改变了建局初期“属地划片、专管员管户、一人进厂、各税统管”的粗放管理模式，从“征管查”三分离到科技加管理，实现了由传统的专管员管户到管事的转变，由上门收税到主动纳税的转变，由税收管理型向税收服务型转变，并向以网络信息化为依托的税源专业化管理迈进。

梧州地税人不断强化“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念，全心全意致力于完善服务体系，丰富服务内容，拓展服务方式，全方位、多层次为纳税人提供优质服务。

从过去简单的上门送政策、电话咨询，专管员“管理和服务全包”模式，到现在构建起以办税服务厅为主要平台、以12366纳税服务热线和税务网站为重要支撑的纳税服务新机制，实现纳税服务从“粗放式、一揽子”向“信息化、精细化、人性化”的跨越式转变。目前，在信息化建设日益完善的基础上，全市各级地税办税服务厅着力为纳税人提供“一站式”、“一窗式”、“免填单”、前台自助办税和网上办税等便捷办税服务。

同时，深入开展“三亮三评三创”、“便民办税春风行动”、“地税开放日”和创建“星级办税厅”等多项纳税服务实践活动，全力打造以信息化手段为支撑、以创先争优活动为链接、以各项便民办税服务措施为触手的具有梧州特色的纳税服务品牌，营造高效、便民、和谐、互信的新型征纳环境。

20年来，梧州地税人始终坚持把党风廉政建设作为为地税事业保驾护航的有力武器，把精神文明创建作为推动地税事业全面发展的有效载体，作为改进工作作风、提高工作质量的途径长抓不懈，并获得了丰硕的文明成果。1995年以来，全市地方系统荣获全国税务系统先进集体1个，全国巾帼文明岗1个，自治区级“五一劳动奖状（章）”3个，自治区级“五一巾帼标兵岗”2个，自治区级“青年文明号”5个；累计创建“全区文明单位”9个。全系统共计500多人次获得区、市级表彰的劳动模范、优秀共产党员、税收业务标兵、征管能手、优秀税务工作者、巾帼建功先进个人、广西地税“十佳”等各项荣誉。

20年来，梧州地税人走过了一段艰苦奋斗的创业路、栉风沐雨的成长路、曲折蜿蜒的发展路、锐意进取的跨越路，在缔造了耀眼成绩、收获宝贵经验的同时，更锻造了干事创业的坚定信心。

站在地税事业科学发展的新起点，梧州地税人将在梧州市委、市政府和自治区地税局的正确领导下，团结拼搏、开拓奋进，在全面深化经济改革的大潮中，在推进富民强梧新跨越的进程中，奋力创造梧州地税新的辉煌，全力谱写税收现代化的精彩华章，共同迎接梧州地税事业更加美好的明天！

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