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本报记者梁萍通讯员梁宇莫劲林年月日农历正月初四苍梧

来源:梧州日报 2015-05-06 06:47   https://www.yybnet.net/
[摘要]——苍梧县梨埠镇沙地村土地流转模式观察

本报记者 梁萍 通讯员 梁宇 莫劲林

2014年2月3日,农历正月初四,苍梧县梨埠镇沙地村古殿自然村的500多位村民召开全体村民大会,大家一致同意成立农业合作社,每户村民将各自承包的土地拿出来,交由合作社进行集约经营管理;

一年后,古殿村在村民的土地分片规划种植桃树、砂糖橘、茂谷柑等特色农作物,新开发的仙迹桃花岛成为梧州市新兴热门旅游点,春节期间日均接待游客几千人。

古殿村的土地集约经营如何开展,为何能得到村民的广泛支持,发展前景如何?记者近日走访古殿村,了解相关情况。

给土地“解锁”,盘活大资源

沙地村是典型的贫困村。几年前,由于交通不便、设施落后,古殿村近4000亩山地、旱地除少量用于种植木薯、稻谷、竹子等农作物之外,其余都处于抛荒状态。

2007年开始,沙地村大力推进新农村建设,依托政策扶持以及外出创业成功人士、热心村民捐款资助和投工投劳,逐步推进道路建设、巷道硬化、河道整治等基础设施项目,并规划发展种植业和生态旅游产业。

“几年下来,村子的基础设施有了较大改善,但我们觉得,仅靠党委、政府或者几个人的力量是不够的,村子要发展、要脱贫,就必须调动村民们的参与热情才有希望。”沙地村主任黎敏桐说。村“两委”干部和村民代表经反复分析讨论,一致认为:将村里的闲置土地集中起来规划利用是最好的办法。

“土地就是财富,大家的土地荒着没产出就是浪费,不如拿出来参加集体经营管理,有收益大家一起分。”想法提出来后,村“两委”干部立即走家入户听取村民的意见建议。村民们对此都表示大力支持,并对土地集体经营管理的相关规定、实施方式和监督形式等具体事项提出意见和建议。

2014年1月30日至2月5日,即农历大年三十至正月初六,古殿村在欢庆新春的同时涌动着一股凝心向上的暖流。连续几天,村里召开村委会议、户主代表会议和全体村民大会,全村89户共548位村民一致通过成立农业合作社的决定,并全部自愿加入合作社。

合作社理事长周伟奇说,根据有关政策规定,古殿村所有农户明确以合作社为载体,把原来承包经营的土地流转到合作社进行集中经营管理,每人再拿出800元作为合作社资金,村民以“土地股”和“资金股”的形式入股,成为合作社股东。

结合当地实际和发展需求,合作社确定了经营范围、收益和分配方式:入股的土地经整合后,将用于发展果树与经济林木连片种植,然后采取重新发包、分租给村民负责具体种植养护的方式,进行集约经营管理,果树收成所得合作社抽取10%,其余归承租村民所有;另外,开发建设休闲观光设施和农家游项目,获取旅游收益,两项收益所得按股份进行分红。

合作社“兜底”,村民齐参与

“这样的模式很好,把我们的土地盘活利用起来了,通过种植产业和旅游收入我们每年都可拿到分红,而且通过与合作社合作的方式进行重新承包管理,我们还有一笔可观的收入,多种多得,大家都抢着承包。”村民周伟盛说。

今年初,周伟盛与两户村民联合承包了120亩砂糖橘。他们按目前的市场价格估算了一下,三年后果树挂果时,除去土地租金、养护成本和10%的收成上缴合作社外,三户村民平均每户每年可获收益几十万元。

黎敏桐说,个人发展种植抗风险能力弱、竞争力不强,容易陷入投入高、销售难、效益低的困境,所以以前村民发展种植积极性不高。现在有了合作社“兜底”,为承包户平整土地、提供果苗,收获后还负责统一收购销售,承包户只需做好日常养护工作。而且,合作社还特别规定了以三户村民为一组的联合承包方式,力争把大家的经营风险降到最低。(下转第二版)

(上接第一版)

目前,合作社共有入股土地近3000亩,资金40多万元,首期推出的1500亩土地,已全部发包分租给联合承包户,并分片种上了桃树、砂糖橘、茂谷柑等特色农作物,果树在承包户的细心护理下长势喜人。

同时,合作社用村民们交来的资金完善村中旅游设施,扩种挑花和格桑花等生态景观带,购买游船、建设烧烤场等游乐设施,修建公厕和酒店等配套设施,形成别具风格的仙迹桃花岛生态休闲旅游景点,效益逐步提升。

此外,种植产业和旅游产业的共同发展,还提供了不少工作岗位和创业项目。合作社理事会成员黎坤华说,现在做果树除草、浇水、施肥等日常养护工作的主要是村里的“3860”人员,即农村妇女和60岁以上的老人,他们除了干自家农活,还到合作社或其他承包户务工,一年下来人均能挣三四千元;一些“吃不饱”的村民还获得优先权承包了桃花岛的部分旅游设施项目,为自己赢取更多创收机会。

按照计划,对于村民们流转出来的剩余1500亩土地,合作社将在今后的几年内每年推出300至500亩,优先供村民们扩大承包面积,并给外地有需求的农业合作公司承租,确保土地收入;仙迹桃花岛则继续完善设施,进一步突出生态特色品牌,努力打造生态旅游示范点,让观光赏玩、休闲游乐、生态农家游项目持续成为村民的“摇钱树”,为村民增收提供多重保障。

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