西江党旗别样红 ——梧州市基层党建工作新观察

本报记者 吴凌平 陈贻泽  本报通讯员 陈智锐

梧州，是中国共产党在广西的策源地。

1925年10月，中共在广西第一个地方组织——中共梧州支部诞生。从此，革命之火在广西大地蔓延，梧州革命斗争步入了中国共产党领导的反帝反封建革命运动中，为新中国的诞生和各民族的解放事业贡献了力量。

光阴流转，革命的硝烟早已散去，但在梧州这块红色的土地上，党的建设愈发夺目出彩。在推进全面从严治党的新形势下，梧州市按照“党建工作要有更深认同、更多创新、更广覆盖、更大实效”的目标要求，使党建工作与经济社会发展深度融合、高位对接。

粤桂合作党建先行

梧州宽阔的道路上，蓝色的电动出租车招手即停。依托粤桂合作特别试验区，比亚迪电动车营运项目落户梧州。如今，200多辆比亚迪纯电动出租车穿梭在梧州市的大街小巷。

一大早，刘兵权从一辆蓝色电动车上下来，快步走向粤桂合作特别试验区大楼。刘兵权是中国人民大学国际贸易专业的博士，此前在湖南一所高校任教。但如今，他已经是梧州市引进的高端人才，在试验区管委会任主任助理。“粤桂合作，党建先行，人才是关键。”刘兵权认为，创建省际合作机制创新示范区，党建是核心，创新是灵魂。

在粤桂合作不断深化之际，梧州市组织部门加强与广东肇庆、云浮等城市的对接，大力推进粤桂党建合作先行先试，积极为试验区建设以及多领域合作提供组织保障和人才支撑。

两市组织部门探索“一先行四同步”项目党建工作新模式，采取项目立项时先行选派党组织负责人、项目筹建时同步筹建党组织、组建队伍时同步输入党员、项目开工时同步建立党组织、项目推进时同步推进党的建设等创新做法，让党旗始终飘扬在试验区建设一线。

对于试验区内的神冠公司、甜蜜家蜂业公司等非公企业，通过建立“红色方阵”孵化基地，指导企业抓好党建工作，让党员员工立足岗位发挥先锋带头作用，形成党建推动企业经营发展的局面。在梧州松脂公司，党总支部建立起一套科学、合理的绩效考评体系，党建工作与生产经营目标同向、同步发展。

肇梧党建合作，推动粤桂经济合作发展。在社学片区，社学村党支书莫一平今年啃下了多少“硬骨头”自己已数不清。面对完成1000多亩征地的艰巨任务，他换位思考，做细群众工作，吃闭门羹不要紧，一次不成就十次、二十次上门，“只要开门那就有得谈”，最后“闭门羹”渐渐变成了“好茶待客”。像莫一平一样，“5+2”“白+黑”成为客商心中最好的服务品牌。目前，试验区入园企业达到165家，其中新注册企业41家，规模以上工业企业40家。其中不乏西门子、微软、国光电器、中兴通讯、大华等知名品牌。

“三大工程”促党建

坚持问题导向，梧州先后完成全市939个村（农村社区）党组织摸底和分类定级工作。随后，精准发力实施“三大工程”：巩固工程、整顿工程、提升工程。

巩固工程让示范点常抓常新。梧州建立结对共建机制，通过社企结对、企企结对、村企结对的方式，以养带新。同时建立动态管理机制，对已获得挂牌命名的党建示范点复审考核，不达标的予以“摘牌”。梧州供电局、万秀区桂北社区是梧州市2013年党建示范点的典范。梧州将这两个单位分别与当地某蜂业公司和长洲区灏景玥城社区进行结对共建。蜂业公司学习供电局构建党建信息管理系统的经验，推出“远程微党课”教育；灏景玥城社区则汲取万秀桂北社区党员义工爱心驿站的做法，成立“1+8”社区大党委，分类开展党员志愿服务。最终，这些单位“后来者居上”，成为2014年党建示范点。

整顿工程促薄弱点迅速改观。前些年，苍梧县旺甫镇老义村“两委”班子不团结，村党组织带富能力弱。去年村“两委”换届时，苍梧县委采取整顿措施，调整或撤换班子成员，选拔年轻得力的返乡党员进入班子。新班子组建后，马上成立党员创业示范基地，引领群众种植大果山楂和澳洲坚果，村民都纷纷“点赞”。针对像老义村这样、工作相对薄弱的后进党组织，梧州市深入实施整顿工程，重点解决班子软弱涣散、服务阵地建设投入不足、工作机制不健全等突出问题，实现党组织班子选优配强、突出问题得到解决，能够组织带领党员正常开展活动，积极创新党建工作载体和机制，提升服务群众工作水平。

提升工程助中间层升级改造。龙圩区的城东社区地处城乡结合部，社区工作人员存在“只求过得去、不求过得硬”的思想观念，社区建设和服务水平一直处于“不上不下”的中档位置，属于典型的“中间层”。对于这类基层党组织，梧州实施提升工程，重点解决这些单位的工作一般化等问题，着力加强党建工作指导，把基础较好的基层党组织，逐步打造成新的党建示范点。为此，龙圩区从区直机关下派指导员，帮助社区开展人员培训；投入资金50万元，抓好社区硬件、软件建设。如今，城东社区服务水平得到明显提升，受到居民广泛好评，升格为市级党建示范点。

万名党员进社区

10月25日晚10时，梧州市栆冲社区独居老人谢文山家电线短路停电，焦急的老谢马上打电话告知梧州市民政局干部龙尧生。很快，龙尧生就带来电工师傅，及时驳接线路，更换残损的开关插座，70多岁的老谢感叹道：“机关党员进社区就是好。”

梧州开展“千个支部万名党员进社区”活动，引导各级机关、企事业单位党组织与各街道社区结对共建，要求机关单位在职党员进社区报到认领岗位、开展志愿服务工作。民政局的结对社区是枣冲社区，龙尧生与谢文山老人结成了帮扶对子，成了谢老的“办事员”。

针对部分社区服务用房面积小、设施陈旧、服务不规范等问题，梧州由市委组织部牵头，万秀区、长洲区和民政、住建、国土等部门全力配合，582个“双报到”单位在人、财、物方面支持，集中开展社区服务用房建设大会战，以新建、购买、划拨等方式，全面解决41个面积未达200平方米的社区服务用房问题。“现在，社区办事大厅宽敞明亮，社区工作人员也很热情规范。”梧州市大东下路17号的陈姨，对改造后的大东社区赞不绝口。

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