五保老人“被危改” 四名干部挨处分

不久前，龙圩区广平镇国土规建环保安监站副站长梁某和李某、工作人员李某及广平镇淑里村副支书、村委副主任潘某等四名党员干部，因在危房改造工作中失职失责，分别受到党内警告处分。这几位党员干部之所以受到党纪处分，还得从淑里村分散供养的五保老人潘某“被危改”这件事情说起。

六年多前，在广平镇政府的一份农村危房改造档案里，记载着该镇淑里村五保老人潘某住进了获得政府危房改造补助款而建起来的“新房子”。档案里，不仅有镇政府危房改造验收组人员的签名，而且还附有一张“改造后照片”，各种材料看起来十分“翔实”。

然而，去年底的一个下午，当市纪委派出的信访工作组来到广平镇淑里村实地督办中央第二巡视组移交的信访举报件时却发现，农村危房改造档案里的那栋“新房子”纯属子虚乌有。自从六年多前潘某老人的老房子年久失修倒塌后，他先是在自家老房子前的荔枝树下住了近半年，然后就一直住在老宅基地上搭建起来的一个三色塑料膜盖顶的破窝棚里。

是什么原因使得潘某老人的房子没有建成？这蹊跷的“改造后照片”是怎么来的？

“当时天快黑了，还下着雨，老人家衣着单薄，就站在荔枝树下瑟瑟发抖，我们钻进窝棚里一看，发现里面什么吃的也没有。”回忆起当天进村的情景，市纪委干部依然对老人十分恶劣的吃住条件感到痛心和震惊。于是，他们一边联系当地镇村干部立即着手解决老人的吃饭穿衣应急问题，一边向老人详细了解有关“改造后照片”的相关情况。老人说：“2012年底我家新房子还没有建成，当时镇政府干部来验收时就叫我站到别的村民新建房子前拍照。”

“老人潘某现在还住着没有封顶的房子，跟破窝棚没有什么两样，而你们为什么要弄虚作假拍照片说他建成了危改房？”立案审查期间，在纪委调查人员的严肃批评教育下，当时负责淑里村危房改造验收工作的时任镇城建站副站长李某、工作人员李某以及包片村干部潘某等人很快就如实交代了这张“改造后照片”的有关事情。原来，当年，他们为完成农村危房改造任务，在明知危改对象老人潘某的新屋没有建成封顶的情况下，严重违反危房改造工作有关规定，导演了一出“李代桃僵”的把戏，让危改户通过验收。

“你把危改补助款用到哪里去了？”经调查，老人当年确实领到了23000元危房改造补助款，然而，他为啥没有用来建房呢？原来，他拿到补助款后，用其中部分钱购买了一些青砖和水泥，就遇上老母亲患重病，剩下的钱他就挪作老母亲的治病费用了，结果建房的事也就不了了之。

“老人的老母亲患重病，这是个偶然因素，但镇村一些负责危改工作的干部工作不务实、过程不扎实，也是老人没有建成危改房的重要原因。”在案件剖析会上，带队督办上级转办信访举报件负责人分析道。

“市纪委领导到我们村蹲点调查后，我才意识到自己没有尽心尽责认真落实危改政策，也没有尽到责任照顾好村里的孤寡老人。”在处分决定下达之前，认识到错误的村委副主任潘其平主动带头和村上热心人一起，给五保老人捐钱捐物、义务投工，老人家终于真正住进了能遮风挡雨的新房子。（郑本）

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