岑溪市委副书记冯建中左二该局局长石敬东右二到该市南

▲ 岑溪市委副书记冯建中（左二）、该局局长石敬东（右二）到该市南方公司调研，力促企业发展。

基础牢，事业兴。 

“岑溪地税以支持地方发展为己任，不断夯实基础，创新思路，积极服务地方发展，树立了文明和谐、科学发展、工作一流、各界满意的地税新形象，为加快岑溪经济社会发展作出了重要贡献。”岑溪市委书记严伯贵如是评价。 

岑溪市委、市政府高度重视地税事业发展，坚持正确的税收经济观，着眼岑溪经济税收情况，支持地税部门加大税源管理力度，构建完善的社会协税护税网络，确保税收协调可持续发展，这是岑溪地税实现跨越发展的重要基础。 

近年来，该局以科学发展观为指导，不断加强和改进基础建设和基础管理工作，全系统扎实开展“创先争优”、“强素质、细管理、严执法、树形象”，以及“基层建设年”、“和谐建设年”，“解放思想、赶超跨越”大讨论等活动，积极提升地税干部综合素质和服务能力，为推动该市地税事业发展奠定了坚实的基础。 

———领导班子进一步充实和加强。２０１１年１１月，自治区地税局党组书记、局长关礼到该局调研时说：“岑溪市地税局班子在该市党委政府和上级局的正确领导下，地税工作指导思想明确、思路清晰、措施有力，有效发挥了地税职能作用，各项工作取得了可喜的成绩，特别是在组织税收收入、创新征管办法、健全票款管理和选拔干部方面很有特色。”近年来，该局不断加强班子建设，树立了一个“善共事、能干事、不出事”的班子形象。同时，对选择中层干部推行竞争上岗制度，把想干事、能干事的年轻干部充实到中层干部队伍中，增强凝聚力，使干部职工心往一处想，劲往一处使，全局上下形成务实、团结、民主、创新的良好局面，促进该局各项工作良性和可持续发展：依法治税取得新进展，涉税大要案件零发生；廉政建设取得新成效，干部违纪违法案件零发生；行政效能建设实现新突破，涉税案件零投诉；安全工作达到新要求，责任事故零发生；税收收入质量明显提高，领导干部的执政能力不断增强。 

———机关党建工作蓬勃开展。目前，该局有中共党员８６人，占该局干部职工总数的７８．２％。为进一步发挥党员干部的先锋模范作用，该局党组成立了以局机关党总支部为首的７个党支部，加强党组织建设；同时，建立健全工、青、妇组织，坚持 “围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的工作理念，将党、工、青、妇工作和税收工作有机结合并融入党组中心工作，在开展“创先争优”活动中，开展“守清廉、促发展”主题教育、“结对共建、先锋同行、我为党旗添光彩”等活动，促进党建带动工建、团建、妇建工作，党组织活力增强，党员模范带头作用充分发挥。该局机关党总支部被中共岑溪市委员会授予“２００９－２０１０年度先进基层党组织”称号、２０１１年度落实党建工作目标管理责任优秀单位。 

———税收管理进一步加强。实施税收管理员制度，建立、完善纳税评估体系，强化征管质量考核，税收征管主要考核指标迈入梧州市地税系统先进行列。该局独创“两卡”管理办法，将依法依规办事融入到每个岗位、每个工作环节，在全局上下形成了互相监督、互相促进的工作氛围，推动了全局工作的开展。这项规范管理办法作为提高机关行政效能的成功经验，刊登在２００７年１２月４日的《广西日报》“提高行政效能”专栏，引起了较大的反响，先后有８批兄弟单位前来该局学习取经。效能活动也得到了上级局和该市党委政府的充分肯定和较高的评价，在全市９８个考评单位中被考核为优秀等次。制定“合理指导价”办法加强二手房地交易纳税申报和纳税评估管理，是该局规范该市二手房地交易税收管理，堵塞漏洞增加税款的又一创举。５年来，该局运用“合理指导价”办法，累计评估二手房地交易３１００多宗，征收税款１．１２亿元，评议交易价格普遍增加２５％以上，评估增收税款４０００多万元。探索以“征管股—大税源管理”工作合一的“大征管”模式，加强年纳税５万元以上的重点纳税企业、重点工程项目的税收管理和服务，有效提高了重点税源税收管理工作的质量和效率，重点税源税收占该局同期税收总额的８０％以上。 

“岑溪地税的发展史，既是一部奋斗史，又是一部创新史，展现了岑溪地税人的胆识和敬业精神，浸透了岑溪地税人的心血和汗水，凝结着地税人的奉献和付出。”岑溪市市长覃颂说。 

（石敬东 胡斌）

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