今年月岑溪市岑城镇司法所所长岑城镇人民调解委员会主

今年8月，岑溪市岑城镇司法所所长、岑城镇人民调解委员会主任高仲群被自治区司法厅授予“全区优秀人民调解能手”称号。事实上，在岑城镇乃至岑溪市，许多基层干部群众都知道高仲群精通司法业务，调解矛盾、化解纷争是一把好手。

建立镇村调解员网络 

自从事调解工作以来，高仲群系统地自学了《宪法》、《民法通则》等与人民调解工作密切相关的有关法律法规，积极参加各种业务知识培训，掌握了过硬的调解技巧。 

“利益的分配不合理是产生群众矛盾的根源，群众不熟悉法律是发生矛盾冲突的直接原因。”高仲群颇有见地说。在她的努力下，岑城镇的25个村（社区）及镇直有关单位建立起人民调解委员会组织，设立庭式调解室，完善人民调解委员会工作制度，形成了镇、村两级调解员调解网络。通过坚持每年组织两次以上镇村调解员和群众司法业务和法律培训班，每月召开一次镇村调解员研究疑难纠纷例会，提高了全镇调解员的司法业务知识和调解水平。 

为及时制止并有效化解纠纷，高仲群把镇所有调解员的手机号码印成名片发放到村，并承诺如遇纠纷情况，不管白天黑夜，城内20分钟、山区60分钟内到达现场。去年12月，辖区内某房产商拖欠13位四川籍在岑务工的农民工工资3.6多万元，使他们无法回家过年。农民工们通过司法调解名片与高仲群取得了联系。她和社区调解员在第一时间与房地产商核实了情况，跟当事人讲法律说情理，经过多次沟通调解，终于在春节前为四川民工讨回了工资。 

始终坚持在调解一线 

2010年12月，正在医院输液的高仲群，接到该镇木榔村村民高某的电话哭诉：“高所长你要为我做主，救救我的父亲吧……” 

“不要急，我马上就来。”因病住院治疗的高仲群作了简单处理后，马上前往调解。 

原来，当事人的父亲高某因帮邻居盖房子不幸从楼上摔下致伤昏迷不醒已有一个星期，正在医院重症科抢救治疗，每天需要支付数千元医疗费，家中负债累累已无力承担医药费。现因欠费已停药，伤者生命危险，屋主却以工程已包给工头吴某为由，拒不支付医疗费及其他费用。 

高仲群同时还了解到，伤者家属20多人已准备好担架，准备将伤者抬到建房的屋主家中。而屋主也请了20多位亲友帮忙“迎战”。 

高仲群感到事态的严重性，与镇、村调委会调解员分成两组分别到双方当事人家中稳定双方情绪，并通知双方当事人派出代表和包工头到镇调解庭接受调解。在调解中，屋主和包工头互相推卸责任。根据我国《侵权责任法》等有关法律法规，高仲群指出屋主与包工头双方的责任和不负责的后果，采用集中调解和单独调解相结合，用“情、理、法”反复开导调解，最终促使该纠纷达成协议，屋主和包工头共承担医疗费等费用23万元。至此，此纠纷得到圆满解决。 

这只是高仲群平时工作的一个缩影。22年来，她成功调解纠纷1168件，成功率达到95%。特别是在“开展争当人民调解能手”活动中，她调解各类纠纷168件，其中调解疑难复杂纠纷66件，化解“民转刑”案件10件，制止群体性上访事件8件。

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