严惩贪腐之后勿忘查漏补缺

微言有道

刘凤敏

据广西新闻网报道，6月21日，岑溪市法院公开开庭，审理岑溪市民政局原局长黄立波涉嫌受贿罪、贪污罪、挪用公款罪一案。经查，其利用职务便利，向他人索取财物、收取回扣共计人民币427.43万元。在2014年12月，黄立波同意从岑溪市民政局借公款人民币50万元，用于垫付岑溪市第二十征地工作队的工作经费，后黄立波挪用其中的40万元以其家属名义在南宁购买房产，直至2017年8月才归还。

当前，严惩贪腐的制度笼子越扎越紧，但为何没有挡住某些人以权敛财？黄立波擅自挪用公款并以其家属名义购买房产，又为何在长达两年多的时间里竟“神不知、鬼不觉”？

究其原因，最根本的就是一些领导干部有权任性、贪心不足，而监管又长期缺位，导致腐败行为愈演愈烈。黄立波以虚开住宿费、餐饮费等隐蔽手段，套取公款，予以侵吞，等待他的必然是法律的严惩。而重要的是，严惩贪腐之后，勿忘查漏补缺。

不受监督的权力，必然导致腐败。监督一旦缺位，权力必然会脱缰，肆意驰骋。就此案而言，黄立波索取财物、挪用公款等其实只是表象，而缺乏监督的“权力失控”才是问题的根源所在。

不可否认，在现有的权力制约机制里，对“一把手”权力的制约尚存在不足之处，“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”等问题突出，导致其“权力失控”。那么，如何让领导干部正确对待和行使权力，如何加强对权力的制约和监督，值得我们深思，也是反腐倡廉必须破解的重要课题。

实际上，查漏补缺就是要查权力监督是否缺位，真正扎紧制度的笼子。这就需要我们建立健全对权力运行的制约和监督体系，要以党纪国法为框架，以地方性规章为经纬线，既要明确反对什么、不准干什么，又要规定如何监督、如何惩处，做到配套衔接。同时，要加强关于反腐败的法律法规和各项制度建设，既要有关“老虎”的大笼子，又要有捕“苍蝇”的小网罩，有效避免法规盲区和制度漏洞。

大道至简，有权不可任性。查漏补缺，要突出制约和监督“一把手”这个重点，决不能让“一把手”成为“一霸手”。这就需要各级各部门都严格执行民主集中制，坚持重大问题集体研究决策，坚决制止大事小事“一言堂”、选人用人“一句话”，认真落实党内监督条例，加强民主监督、群众监督、法律监督和舆论监督，加强廉政风险防控，使各级领导干部习惯于在监督下工作和生活，真正让权力始终在阳光下运行。

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