实施“四融四化”创小区党建新格局

针对部分城区小区党组织引领作用不强、阵地欠缺、服务资源下沉不够、居民参与不够积极、多元共治局面尚未形成等问题，岑溪市坚持以“四融四化”为抓手，着力构建小区党建新格局。

【组织融合一体化】

实现从“松散治理”到“核心引领”的转变

居民小区要治理好，关键是建好小区党支部，形成小区治理的领导核心。岑溪市按照“社区党委+小区党组织+楼栋长+党员中心户”的模式，建立起“小区党组织+机关企事业单位+两新组织”的组织体系，目前岑溪市共建立小区党支部45个，楼栋党小组363个，党员中心户1729户。同时，吸纳200多名业主委员会、物业企业、群团组织中的优秀党员进入小区党组织班子。探索“三议两公开一报告”“一会三议”等议事决策机制，使问题纠纷解决在单元、楼栋和小区。

【阵地融合标准化】

实现从“居民跑腿”到“服务到家”的转变

通过整合楼盘企业、物业公司、业委会资源，采取楼盘调配、物业共享、共同改造等方式，落实3000多平方米的小区党群服务中心建设用房。按照岑溪党建VI系统标准，优化设计小区党群服务中心门牌、导视牌、功能室牌等，提升小区党建的整体形象。按照“8+X”的布局，科学设置小区党群服务中心功能，除了党员教育、联席会议、读书看报等8项固定功能外，还根据各小区实际自主设置代办代购、爱心超市等特色功能，让居民不出小区也能享受到贴心服务。

【党群融合常态化】

实现从“居民观望”到“党群合力”的转变

由小区党员牵头，结合居民业缘、趣缘，引导组建了“红色管家”“小区卫士”“邻里百事帮”等200多支志愿服务队，带动小区居民参与小区治理。由党员中心户收集居民需求，常态化开展“邻里互助”“健康加油站”“四点半课堂”等系列活动。实行打卡式服务、积分制管理，党群志愿者可凭积分卡在“爱心超市”兑换生活日用品和小礼品，也可以在“第一书记名特优农产品展销中心”进行打折消费。

【区域融合项目化】

实现从“小区自治”到“多元共治”的转变

大力推动机关单位资源项目下沉小区，积极开展“法律进小区”“文化进小区”等服务活动。与非公企业挂钩联系，探索“阵地共享型”“公益服务型”“活动联谊型”“慈善爱心型”等4类共建模式，引导企业主动参与小区治理。推行小区党组织与贫困村党组织结对共建，在小区设置贫困村名特优产品专柜，帮助贫困村带货直销。探索城市居民“定制养殖”模式，由村民合作社提供果树照护、畜禽代养等服务，实现城乡联动促发展。

（覃波 陈小勇）

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