当前正值改革与发展的关键时期党建工作做得好与不好党

当前，正值改革与发展的关键时期，党建工作做得好与不好，党员干部素质的高与低，服务水平的优与劣，直接关系到党的执政能力建设，关系到党的执政地位的巩固。因此加强党建工作，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对党组织始终带领人民群众推动经济社会科学发展意义重大。

从今天起，本报以“西江党旗红”为主题组织系列报道，聚焦一批先进基层党组织，反映他们在基层解难题、促发展、服务群众的生动实践；采写一批优秀共产党员，展示他们在新时期的精神风貌和时代风采。我们希望通过这一系列报道，总结推广梧州市党建工作的好典型、好经验，以此为标杆推动新形势下全市党建科学化水平进一步提升。

本报记者 陈晓雯 通讯员 吴祖轩

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。在新形势下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。

近年来，梧州市坚持党要管党、从严治党，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，通过抓思路谋划、抓目标考评、抓难题破解、抓两头强中间、抓作风建设等措施，激发各级党组织和广大党员干部推动富民强梧新跨越的生机与活力，呈现出党建工作与经济社会发展深度融合、互动双赢的生动局面。

抓融合添动力助发展

思路决定出路，先进的思想理念可以产生无穷力量。

在蒙山县蒙山镇北楼村，沿着321国道两侧，荷花、格桑花、油菜花、向日葵在不同季节里竞相开放，村党总支书记、全国劳动模范黄树新把农村党建与服务农村生产结合起来，带领村民发展黑土猪养殖、桑蚕养殖等特色产业致富。经济发展起来了，村民口袋逐渐鼓起来了，他们的文明意识增强了，乡村也越来越美，北楼村先后获“全国文明村”等各级优秀称号。

像北楼村和黄树新这样的人和事在梧州市还有很多。在新常态下，基层党建工作的生命力在于融入大局、服务大局。梧州市各级党组织紧紧围绕“西江党旗红”这一品牌旗帜，围绕实施“西江经济带”战略和推进粤桂经济一体化，促进党建工作与经济社会发展深度融合，使“红色引擎”释放出澎湃动力。

全市各级党组织将服务“三年一工程”活动作为深度融合的广阔舞台，广泛开展党组织和党员一线建功大行动，引导优秀干部向一线集聚、能力在一线提升、业绩在一线创造、难题在一线解决、提拔重用向一线倾斜，为梧州市千亿百亿元产业发展、重点产业园区建设、重大项目攻坚、招商引资注入了强劲动力，促使梧州市经济社会发展一年一个新台阶。

梧州市还将“粤桂合作、党建先行”作为深度融合、助力发展的生动实践。顺应粤桂战略合作的大趋势和梧州市的“东向”发展战略，梧州市各级党组织积极打破思想束缚和地域限制，创造性地提出了“粤桂合作、党建先行”的党建工作主题，大胆开展肇梧党建合作先行先试工作，推动了两地在干部、组织、人才、信息等领域合作交流，促成了45对市直部门、7对县（市、区）、15对乡镇结成共建对子，形成了党建合作引领粤桂合作的新局面。

抓两头强中间提水平

针对基层党建工作中存在的“点上不错、面上不够”、发展不平衡的问题，梧州市在薄弱环节和关键之处下工夫，提出了“抓两头、强中间”的统筹推进基层党建工作新思路。大力实施示范点加强巩固、中间点加强提升、薄弱点加强建设这三大工程，按照重点突破、典型带动和集群发展的方法，力促全市基层党建整体水平提升。

着眼于深入实施示范引领工程，我们坚持分类指导、项目推进的方法，根据不同类型、行业的特点，持续打造了80个左右“硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效明显”，达到“领导班子好、党员队伍好、硬件设施好、规章制度好、工作载体好、群众反映好”目标的基层党建工作示范点。目前，全市已建成了岑溪市荔枝村、万秀区桂北社区、梧州供电局党委等一批党建示范点，形成了一个门类齐全、各具特色、辐射力强的示范体系。

去年，在党的群众路线教育实践活动，梧州市共整顿126个软弱涣散基层党组织，取得明显成效。针对部分村（社区）基层党组织工作基础薄弱、服务场所匮乏、党组织战斗堡垒作用发挥不明显的问题，今年，梧州市通过实施薄弱点加强建设工程，重点抓好60个左右村（社区）基层党组织的整顿转化，重点解决班子软弱涣散、服务阵地建设投入不足、工作机制不健全等突出问题，实现党组织班子选优配强、突出问题得到解决，能够组织带领党员正常开展活动，积极创新党建工作载体和机制，提升服务群众工作水平。

此外，梧州市将重点针对党建工作一般化、成效不够突出的100个村（社区）基层党组织，实施组织全域覆盖、队伍素质提升、政治功能强化、服务能力提升、阵地建设规范、服务发展聚力等6大行动，同步推动晋位升级。（下转第二版）

（上接第一版）

通过全面实施“三大工程”，有效纠正了基层党建工作重“点”、轻“面”的不良倾向，使各项工作朝着“夯实基础、打牢根基”上聚焦聚力，推动基层党建工作水平整体提升。

抓考核优管理强保障

近年来，针对党建工作难量化、难考核、难落实的问题，梧州市坚持不懈抓好党建目标管理责任制分类考评，建立干部信息大数据库，形成和完善简便易行、持之有效的党建工作考核评价体系，发挥考核的指挥棒作用。

“今年，‘三严三实\’专题教育开展情况将列入全市党建工作目标责任制考评和领导干部述职述廉内容，并运用于领导干部信息大数据库。”市委组织部有关负责人在活动开展时说道。

据了解，梧州市注重发挥考核的指挥棒，细化党建“责任清单”，量化考核党组织年度工作，定岗考核党员干部履职情况，使党建责任可量化、好考核、能落实。在考核党组织方面，通过分类设置指标、细化党建目标责任、量化考核党组织，推动党建责任落实；在考核党员干部方面，把党员政治品行、工作履职、为民服务、廉洁自律等日常表现情况量化为分数指标，将考核分数存入个人成长档案，作为评先推优、晋升提拔的参考依据，促进个人加强党建意识。

梧州市还全面推行县乡村三级党建工作“联述联评联考”，并将述职评议延伸到市直部门，层层传导压力。特别是将党建工作责任落实列入市委督查工作范围，将党建考核结果纳入干部信息大数据库，增强各级党组织书记抓党建的外在压力和内生动力，形成全市上下抓党建、管党建的合力。

重视基层、关心基层、服务基层，是梧州市大抓基层、夯实基层的有效手段，近年来，梧州市坚持重心下移，建立党建资源整合投入机制，采取财政投入、资金补助、结对帮扶等方式，协调扶贫、农业、财政等多部门组成党建资源投入保障，促进人才、资金、技术、信息等资源向基层组织建设倾斜。仅去年，全市投入党建专项经费达4000多万元，新建村级公共服务中心30多个，落实党建帮扶项目760多项。

梧州市在全区率先出台《村级干部管理办法》和《加强村民小组长队伍建设的意见》，明确村组干部的培养目标和五项主要工作职责，使村组“努力有方向”；先后两次提高村干部工资标准，发给村民小组长每人每月60元补贴，定期组织村组干部体检，重大节假日走访慰问村组干部，让村组干部“干好有回报”；启动“千名村支书、万名小组长大培训”， 跨省区与广东肇庆联合举办村组干部专题培训班，使村组干部“提升有渠道”。

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