■记者观察 新闻调查 公共自行车离梧州有多远？ ——城市公共交通体系建设与管理的“题外话”

本报记者 梁萍

近年来，随着城市道路上的机动车数量大幅增加，交通拥堵日益严重，环境污染问题也日益突出。因此，有市民和社会有关人士建议，在梧州市建立公共自行车服务体系，给市民多一种出行方式和选择，同时有效缓解交通压力，减少环境污染。

那么，大家的建议是如何提出的，是否可行，有关部门有无计划，梧州市离公共自行车服务体系有多远，记者就此进行了调查采访。

公共自行车有望缓解“出行难”

住在河东骑楼城附近的小刘在河西新兴二路上班，每天早上都要提前一个小时以上出门，走到大南路或者中山路坐公交车，到政府广场站后，再走几百米到达单位。他也曾想过买一辆小车，但考虑到路上的拥堵和停车问题，一直没能下定决心购买。

“如果梧州市有公共服务自行车，我可以在骑楼城站点取车，直接骑到政府广场站点还车，不用再等公交车，也不用担心私家车没地方停，会快捷方便很多。”小刘说。从方便市民出行、完善城市公共交通体系建设的角度出发，梧州市有必要考虑建立公共自行车服务体系。

因为“行车难、停车难”等问题，近两年来减少使用小汽车、改而选择骑自行车出行的人数有所增加，一些骑行爱好者还组建了自行车队，倡导低碳出行。捷安特车队的冯伯忻说，多骑车走路、少开小汽车，就可以少一些废气排放，还有利于锻炼身体，一举多得。若梧州市能建立起公共服务自行车体系，可以带动更多人参与绿色出行，让城市少一些汽车尾气危害。

市政协委员程日辉和周结灵在今年初的市政协会议上不约而同提出了关于建立公共自行车服务体系的建议。他们认为，发展公共自行车体系，延伸公交服务，可以提高城市公共交通的机动性、便捷性和可达性，吸引驾车出行者改变出行方式，节约道路资源，减少环境污染，解决“出行难”等问题，同时还具有带动相关产业和辅助行业繁荣、改善社区和楼道管理状况、降低出行成本、节省出行时间、减轻市民生活负担等益处。

制定规划逐步推进实施

有关数据显示，截至2015年底，梧州市各类机动车保有量64.5万辆，比上年增长3%，其中汽车13万多辆，增长6.2%。而在汽车拥有量中，私人汽车12万多辆，比上年增长了9%。机动车尾气排放已成为梧州市重要环境污染源之一，上下班时间交通拥堵成为常态。预计未来五年，城市人口和机动车还将保持较大增长量，给城市环境和交通管理带来更大压力。

“要解决这个问题，除加快交通基础设施建设，逐步提高私人汽车出行成本、调控私人汽车上路数量等方法外，主要还需依靠大力发展公共交通，倡导公共交通与自行车换乘及停车换乘出行模式，鼓励市民尽量少开车、多骑车，通过公共交通解决市内出行问题。”周结灵说。

公共自行车作为解决交通末端“最后一公里”的重要交通工具，应该是一座城市交通系统的重要组成部分，这已越来越成为现代城市交通管理的共识。据了解，智能公共自行车在国外已很普及，国内也在大力推广。近年来，我国包括北京、上海、广州、杭州、武汉等城市都建立了公共自行车租赁系统，广西区内南宁、柳州等地也先后建立起有关系统并取得良好社会效益，就连梧州市蒙山县都引进并推行了公共自行车服务系统项目。

因此，有关人士认为，梧州市可学习和借鉴其他地方的先进理念和经验，根据现有企事业单位、学校、居民小区、休闲购物场所和景区的分布以及公共线路的实际情况，实事求是地制定出梧州市发展公共自行车体系的详细、具体规划，并推进实施，逐步建立起梧州市的公共自行车服务体系。

建立服务体系尚需时日

“公共自行车服务体系是完善城市公交网络的一项系统工程，事关群众利益，市民关注度高，必须科学规划、系统谋划，可先试点，再逐步推广。”市市政和园林管理局有关负责人表示。该局早前已制定出在市区开展公益自行车试点工作的项目实施方案，计划先行在玫瑰湖公园、市政广场、梧州学院、白云山等多个公园景点、休闲广场、学校等人员密集区域设立公共自行车服务站点。目前，方案已报市政府。

该负责人说，公共自行车服务体系要突出公益性，其投资方式和后期运营管理，都是需要统筹考虑的问题。目前已运行公共自行车系统的城市，多采取政府委托专业企业建设和运行管理的运营模式，梧州市或也将推行该种模式，并给予相应政策支持。

还有相关人士指出，过去几年间为缓解停车难问题和保证机动车的运行通畅，市区主要道路的慢车道（自行车道）不同程度地被占用，以及一些窄小老旧街道并未设置慢车道，有关部门还需统筹考虑并提升道路的规范管理，给自行车骑行提供安全通行空间和环境。另一方面，自行车服务站点也要在不占用现有道路资源、不增添新拥堵的前提下进行布点。

“还有制度建设、车辆的日常调度管理和维修维护办法、客户服务的监督考核方式等很多具体问题，都需要不断细化和完善，因此要在梧州市建立公共自行车服务体系的条件尚不成熟，仍有很多工作要做。”相关人士表示。

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