“带领群众脱贫的底气更足了！” 梧州市“1+1”模式发力促进集体资产保值增值

本报讯（记者 陈可夫 通讯员 林翔 廖子锋）在集体利益面前，蒙山县陈塘镇青州村党支部书记陆海孙从来只“认钱不认人”。五月农忙稍歇，他又开始找人“吵架”了，为的就是涨价。

“经过开展清理规范土地承包合同工作以后，一亩林地的年租金由原来不到10元提高到30元，并定期递增，仅今年的固定租金收入就有4.3万元。” 陆海孙说得很实在，“以前村集体经济收入少，村干部开展工作没底气。现在村集体经济收入多了，村干部的威信树起来，带领群众脱贫的底气更足了！”

村集体“有钱办事”，乡村振兴才有希望。村支书们的体会越来越深。近年来，梧州市多措并举抓好农村集体经济承包经营合同清理规范工作，探索建立“1+1”模式激活集体沉睡资源，有力促进了村级集体资产保值增值，为农村决战决胜脱贫攻坚夯实发展基础。

“一县+一团队”，在保驾护航上发力。梧州市出台发展壮大村级集体经济工作领导小组工作联系点制度，将清理规范合同列入联系指导的重点内容，统筹推动14个成员单位下沉一线开展工作，实现市、县的行政、司法资源有效整合打包。通过安排市直单位与各县（市、区）党委相关领导干部组建7个工作团队，在全市范围内构建清理规范合同一级抓一级、层层抓落实的“一盘棋”格局。在各团队的努力下，全市共清点集体经济承包经营合同2638份，经补充完善条款、撤销或重签后，完成清理规范合同1778份，涉及土地、山林等面积43.5万亩，为相关村集体经济增加收入1263.2万元。

“一镇+一小组”，在全面攻坚上发力。在市直单位挂点联系的基础上，各县（市、区）统筹安排辖区部门与乡镇结对，负责具体抓好清理规范合同的调查摸底、协商调解、司法援助等相关事宜，共组成58个工作小组，分别对全市943个村（社区）进行攻克，打造发展壮大村级集体经济的坚强后盾。“在组织部门和政法部门的帮助下，我们村集体豹冲山庄500亩林地租赁合同纠纷顺利审结，林地承包价格提高后，年均可为村集体带来2万元的收入。”岑溪市糯垌镇塘坪村第一书记唐一志感激地说，“今年，我们的租金投入到竹笋加工项目中，继续拓宽村集体经济收入来源。”

“一村+一顾问”，在触角延伸上发力。梧州市将乡镇法庭、司法所、法律援助工作人员及党员律师志愿者纳入镇级攻坚小组，定期进村送政策、讲法规，切实解决村干部政策掌握不深、法律知识不健全等问题，实现了行政村法律顾问100%全覆盖。仅去年以来，全市法律顾问就为各村（社区）清理规范集体合同提供咨询意见2600多条，审查村集体问题合同1055份，并参与了一系列合同调解和案件判决工作。藤县采取“镇村干部+顾问”调解的方式，对不合理、不规范合同进行协调，协商不成的走司法途径解决，推动相关法律顾问参与现场调解、案件审理，助力清理规范村级集体经济租赁合同；苍梧县组织法律援助顾问为各村（社区）提供援助服务，使集体经济租赁收入在2019年达到179.6万元，增长率185.1%。

“近两年来，市委组织部牵头全面审核全市944个村（社区）山林、土地等村级集体资产运作和租赁情况，共排查出不规范、不合理合同2638份，经补充完善条款、撤销或重签后，完成清理规范合同1778份，涉及土地、山林等面积43.5万亩，为相关村集体经济增加收入1263.2万元。”市委组织部组织一科负责人介绍，今年前四个月，全市944个村（社区）村级集体经济总收入3500多万元，有525个村的集体经济收入已达5万元。

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