李柏君年月中共中央颁发了中共中央关于加强新形势下党

李柏君

2012年2月，中共中央颁发了《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，明确提出了新形势下加强党外代表人士队伍建设的指导思想、工作原则、目标任务和政策措施，这充分体现了中共中央对统一战线和党外代表人士队伍建设工作的高度重视，也为推动梧州市党外代表人士队伍建设作了有力指导。如何建设一支高素质党外代表人士队伍，为实现富民强梧新跨越提供强大智力支持和人才保障，是梧州市统战工作面临的一个重要课题。

现状与特点

近年来，梧州市以“同心”思想为引领，结合“同心”品牌实践活动，把党外代表人士队伍建设作为统战工作的重中之重抓好抓实，取得显著成效。梧州市党外代表人士具有以下现状与特点：

数量多，分布广。据统计，截至2012年底，梧州市共有7个民主党派，有民主党派、无党派人士1719人，其中在职1135人。市县两级政府工作部门安排党外干部比例近三成。

贡献大，影响广。2012年，在服务农村教育中，党外人士在7个“同心·农村教育烛光行动建设基地”开展帮扶活动50多次，举办培训班30多期，培训农村教师687人次，帮扶资助特困生50名，为学校建设捐赠160多万元。党外代表人士专业涉足广，在施展专长、团结一方、带领一方、和谐一方上有着独特影响，为构建和谐梧州作出了积极的贡献。

对策与建议

为了进一步加强统一战线工作和梧州市党外代表人士队伍建设，近两年来，市委统战部重视加强党外人士培训工作，每年都举办一期党外中青班和若干个党外人士培训班。2011年和2012年共举办11个党外人士培训班，培训人数400多人。

注重培养，突显实效。一部分党外代表人士对统一战线理论、方针、政策和合作共事的理论知识认识不深；存在只想当配角的思想，参政意识不强。对此，充分发挥社会主义学院的培训基地作用，帮助他们正确分析形势，向他们宣传党的特别是统一战线的方针政策。

注重机制，突显保障。加强制度建设，是完善党外代表人士队伍建设的保证。要着力抓好三个方面的制度化。一是走访联系制度。党派组织与中共组织部、统战部领导一起，定期走访任实职党外代表人士所在部门。二是选拔任用制度。要制定党外干部培养规划，将党外干部的培养、选拔纳入干部工作的总体目标。三是管理制度。突出统战部在党外干部管理工作中的职能，在党外干部履行职责情况考察、年度考核、群众评议等制度建设上，统战部应与中共组织部更好地互相支持、密切配合。

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