广西今年拟改进住房公积金的提取使用机制，购房的提取范围、年限、次数等可放宽租房和失业有望提取住房公积金

今报记者徐庆成 通讯员陈飞燕

住房公积金制度为众多工薪阶层“住有所居”提供了很大的帮助，但“易缴难取”的现状也让很多职工“望金兴叹”，甚至有“交了白交”的想法。“如果公积金能够方便地提取出来用于生活急需就好了”——这个想法有望变成现实，2月28日，记者从自治区住房和城乡建设厅了解到，广西拟逐步改进公积金的提取使用机制，职工购房的提取范围、年限、次数等有望放宽，租房、失业等理由也可提取公积金。

谁是“最需要公积金的人”

据统计，截至2013年底，全区已有266万职工建立住房公积金制度，占城镇在岗职工比例达80%，累计共有138万户职工使用公积金圆了住房梦，全年人均缴存住房公积金9480元。

黄金华是民营企业广西梧州中恒集团钦州北部湾房地产有限公司的客服专员，去年她在钦州购买了一套70多平方米的商品房。“我申请到了住房公积金贷款，每个月还款900元，比商业贷款便宜200多元。”黄金华说。

很多非公企业职工像黄金华一样通过缴存公积金解决了住房难。自治区住房和城乡建设厅的相关负责人介绍，2013年非公经济组织缴存公积金人数的占比提高到了10.33%，这个数据在2012年仅为7%。即便如此，广西非公经济组织住房公积金覆盖面仍然偏低，“部分职工感到公积金提取难、使用难，导致时有骗贷等问题发生”。

该负责人分析了其中原因。首先是部分企业不愿意为职工缴存住房公积金。广西非公企业多为小微企业，薪酬管理制度不健全；公积金由企业和个人按照1：1的比例缴存，很多企业片面认为这会增加经营成本，不愿意为员工缴存。

其次，部分企业职工本身也不愿意缴存公积金。他们工资水平普遍不高，在扣除社保后，剩余工资大多仅能满足基本生活消费，加上工作流动性大，在城市购房的意愿不强烈，对公积金不“感冒”。

其三，部分地方政府片面认为只有社会养老保险是“硬指标”，住房公积金属于“软指标”，甚至有部分经济技术开发区、工业园区等管理机构认为，强势推进公积金缴存，可能影响招商投资环境。

这样一来，最需要改善住房条件的这部分中低收入职工，却无法享受这一优惠政策。

提取使用机制有望放宽

“因此，通过制定配套相应的法规条款，对上述问题制定详细的操作规则，才能保障住房公积金行政执法的实施，扩大覆盖面。”自治区住房和城乡建设厅副厅长金昌宁表示，今年广西将多措并举，扩大公积金制度覆盖面，重点提升公积金在非公经济组织的覆盖率。

据统计，去年全区住房租赁提取总额为255万元，占提取总额的0.02%，与租赁住房的消费不成比例，反映出公积金对租赁住房的支持还很薄弱。为此，今年我区将改进租房提取公积金的政策，简化材料和手续。同时，拟逐步改进公积金的提取使用机制，让更多的职工购房、租房、失业均可以提取公积金，以解决住房问题或生活所需；研究放宽购房提取范围、年限、次数限制等政策的可操作性，让职工能更加便捷地提取公积金。

今年，广西还将开展住房公积金制度实施基本情况调查，建立缴存的基础数据信息，研究提出扩面的目标和措施；建立与工商、税务、质检、银行等部门的信息共享机制，争取人力资源和社会保障等部门的支持，将缴存住房公积金纳入劳动合同示范文本和企业集体劳动合同。

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