国家发改委批复铁路项目的进程明显加快。10月18日,国家发改委批复了大理至瑞丽铁路、辽宁锦州港至内蒙古白音华铁路、玉溪至磨憨铁路项目,总项目投资额为958.78亿元。而在几天前,发改委才刚刚批复了3个投资均超过100亿的铁路项目,分别为黔江至张家界至常德铁路(下称黔张常铁路)、新建柳州至梧州铁路(下称柳梧铁路)和郑州至万州铁路(下称郑万铁路)。
年内完成计划没问题
一位接近中国铁路总公司(下称铁总)的内部人士称,铁路建设和投资进程历来都是上半年稍微迟缓、下半年加快步伐。今年的铁路建设投资形势跟往年相比,更是大好,这主要基于以下三个原因:一是国家对铁路事业高度重视;二是去年以来政府实行简政放权改革,原先卡得较紧的铁路项目审批权一部分下放给地方,一部分让企业自主决定,这释放了地方和企业建铁路的活力和积极性;三是经济仍需要一些微刺激的措施,而铁路项目历来都是拉动投资的首要选择。基于此,今年乃至以后数年,铁路的投资形势都会比较强劲。
目前官方尚未正式公布9月份的铁路投资数据,不过接近铁总的人士称,截至8月份铁总已经完成4050亿元的固定资产投资,而铁路投资一向是下半年尤其是三季度之后开始发力的,因此年内完成计划投资没有问题,甚至超额完成都不是没有可能。
投资侧重中西部地区
北交大经济管理学院教授赵坚表示,宏观经济进入新常态,房地产短期内也难以复苏,这时候基建在稳增长上将起到定海神针的作用,而铁路项目则历来是基建中的大头。
以近期批复的数个铁路项目而言,其投资体量不容小觑。
黔张常铁路的投资计划如下:重庆市、湖北省、湖南省分别出资5.5亿元、8.8亿元、43.4亿元,另外63.1亿元由铁总使用铁路建设基金安排。
柳梧铁路正线全长233公里,等级为国铁Ⅰ级,投资总额196亿元,由铁总和广西共同出资建设。
获批铁路中投资量最大的为郑万铁路——计划投资974.3亿元,全长785公里,由河南、湖北、重庆三省共同出资。
上述六条获批的新建铁路都位于中西部地区。发改委综合运输研究所研究员董焰表示,今后一段时间内,铁路投资的重点将从东部地区转移到中西部地区,以弥补中西部地区的短板。
据《21世纪经济报道》
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