■记者观察 新闻调查 污染治理不能缺少“乡村话题” ——由一项检测调查看梧州市农村环境保护状况

本报记者 曾燕

随着梧州市农村经济的快速发展，农民生活水平有了一定提高，人居环境也得到一定改善，但很多地方的环境污染问题也日益突出，对农村生产、生活和生态安全造成威胁，亟待引起重视并加以解决。

乡村环境的旧患新忧

2015年，梧州市某机构根据国家农村环境卫生检测任务，对全市各城区农村生活饮水进行监测，同时选取市区周边两镇共20个行政村进行农村环境卫生调查，结果令人担忧。监测结果表明，梧州市农村环境中土壤重金属超标、生活污水经明沟排放或随意排放、使用非卫生厕所的现象较普遍，并且生活饮用水合格率偏低。

数据显示，目前梧州市本级辖区人口约为80万人，其中农村人口为43万人。市本级辖区农村饮水中，集中式供水工程129个，覆盖21万多人，占农村人口48.97%；分散式供水人口82081人，占农村人口36.31%。这些供水工程中，供水完全处理的有9个、仅沉淀过滤的有10个、仅消毒的有7个。该机构全年采水样106份，而合格的仅有39份，合格率为36.79%。根据水样检验结果，不合格指标主要有菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌、浑浊度、色度、肉眼可见物、铁，主要来源于环境污染、水处理不规范、消毒措施不落实等。

另外，该机构在20个村共采集土壤20份，按照GB15618-1995《土壤环境质量标准》检测，砷、镉、汞超标均有检出。该机构项目负责人介绍，重金属主要是指生物毒性的汞、镉、铅、铬和类金属砷等元素。这些重金属污染物由于人类活动进入土壤，并对土壤、植物系统危害，就会造成土壤重金属污染。土壤一旦遭受到重金属污染就很难恢复，而这些元素可通过食物链进入人体，对健康带来威胁。

监测人员在抽样的20个村中还发现，虽然这些村落的垃圾均为定点堆放，再由垃圾处理场统一填埋处理，但有85%生活污水经明沟排放，并且有15%的生活污水为随意排放，主要排放到坑塘、河流等。另一方面，调查记录16646户村民有卫生厕所，但仍有1440户使用非卫生厕所，有215户甚至无厕所，导致粪便大部分直接排入沟塘河道，这也是影射当地生活饮用水质量的主要原因之一。此外，这些村仅有少数几个曾集中开展过灭鼠或灭蝇、灭蚊工作。

该项目负责人介绍，近年来我国重金属污染呈现加剧的态势，人体血铅超标、尿镉超标等时有报道。重金属污染出现了工业向农业转移、城区向农村转移、地表向地下转移、上游向下游转移，从水土污染到食品链转移的情况。如果土壤重金属和生活饮用水受到污染，将对生态环境、食品安全和人体健康构成严重威胁。

不过，2015年该机构对梧州市食品化学污染及有害因素进行监测，未发现食品有被化学污染的情况。

发展转型是治本之道

近年来，梧州市持续开展“清洁乡村”、“生态乡村”活动，清理沟渠、小河，硬化道路，绿化美化家园，清除田间空农药瓶和废旧塑料薄膜等，使得农村环境卫生得到了极大改善。但是，由于许多村民的环保意识较差，认识不到环境污染深层次的危害性和资源的保护与可持续发展的重要性，加之多年沿袭的生活习惯短期难以更改，使得污水横流、畜禽粪便随意处置等现象较为常见。

目前，很多农村地区主要依靠施用化肥、农药来保证农作物生产，污染物通过农田排水及地表径流等方式进入地表水体，同时又渗入到地下水中，严重影响水质。同时，经济发展较好的农村尽管建设了一定的水污染防治设施，但常常运转不到位。在经济相对落后的地方，没有建设任何污水防治设施，生产和生活垃圾就近倒入农村沟渠、河道，生活污水、畜禽养殖污水直接排入水体的现象仍然存在。

此外，村镇布局不合理，环卫基础设施、垃圾收集房不配套，生活垃圾、粪便未能实现无害化处理，加上工业“三废”排放等，都对农村水源、土壤、空气造成污染，造成农村环境质量下降。另一方面，现有的农村环境保护监督管理体系滞后，使得农村环境污染的许多问题未能及时发现。

针对梧州市农村环境卫生现状，业内人士建议，政府应重视并加大农村环境卫生监测的力度，掌握污染的基本情况，为下一步制定整治措施提供依据。市环保部门及各县（市、区）相关部门应深入农村调查与实地考察，围绕农村环境污染综合理开展摸底调查，采取有力措施，为农村生态环境的建设出台相关的政策。要建立和完善农村环保工作的体系和机制，健全环境法规和标准体系，加强环境法制建设，有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题。同时，农村生态环境保护要与农业生产发展紧密结合起来，加快产业结构转型和生产方式转变，大力发展生态农业，引导养殖业走集约化、规范化、资源化、污染减量化发展，推动环境保护向纵深开展。

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