■记者观察 新闻调查 入室经营，要引导还要约束 ——政协委员对城区农贸市场规范管理的分析建言

本报记者 曾燕 见习记者 曾韵

近些年来，梧州市城市管理不断加强，城区占道经营、环境脏乱差等现象得到一定遏制。但是，在各农贸市场周边，占道经营、环境脏乱差、车辆乱停放等问题仍然存在，并很难得到有效的治理。对此，政协委员认为，解决占道经营、市场环境脏乱差的根源在于引导经营户、流动摊贩入室经营，工商、商务、城监等相关职能部门，城区政府、市场方应各尽职责，协同加强管理，从源头上解决占道经营、市场环境脏乱差等问题。

连日来，记者走访了大塘、新兴、怡景市场等农贸市场，发现市场外流动摊贩占道经营、车辆乱停放、污水横流、垃圾遍地等问题普遍存在。9月24日10时，记者来到大塘市场看到，因大塘市场仍在升级改造，摊贩都被安置到南街以及便民直销点对出道路两侧进行摆卖，本就不宽的道路已被占去了一半。有些摊主将运货的摩托车停在路中，让狭窄的通道变得更加拥挤不堪。更有甚者，水产摊位的四周污水横流，鱼鳞鱼内脏等废弃物散落，散发着一股腥臭味，让不少人捂鼻踮脚而过。

新兴市场周边占道经营现象一直以来也十分严重。尽管新兴市场已升级改造完毕，但许多商贩仍不愿入室经营，对于市场周边放置的“禁止乱摆卖乱停放”等告示牌置之不理，依旧随意摆卖。在去往市场的道路两侧上，各种水果、蔬菜、家禽等摊档挤得满满当当，市民只能侧身避让。类似情况在怡景、南中、京梧等市场也屡见不鲜。

流动摊贩乱摆卖，不仅严重影响梧州市市容环境，同时也助长了车辆乱停放、垃圾乱扔等不良风气。针对这些现象，大塘市场管理站一名工作人员表示，即使完善设施或升级改造市场，环境大有改善，仍然会有许多摊贩不愿入室经营。而市民频繁光顾流动摊贩，会让更多在室内经营的摊主退租搬到室外经营，也让市场秩序更加混乱，对此他们十分无奈。

市政协委员何际珊也表达了同样的观点。他认为，当前梧州市市场秩序较为混乱的根源在于摊贩没有入室经营。要从源头上解决该问题，就需要工商、商务、城监等相关职能部门，城区政府与市场方加强沟通、各尽职责，不推诿扯皮。同时，市场选址、建设时一定要坚持规划先行，从根本上解决市场面积小、布局不合理的“先天不足”。此外，市场方要不断完善基础设施建设，营造良好的购物环境，相关部门也要加强相关法律法规的宣传，对占道经营的店主进行教育、提高市民素质，引导他们自觉遵守市场秩序。

政协委员梁夏英认为，选址、布局合理的市场建设能够带旺周边地段，吸引客流，因此，梧州市在进行城市规划布局时要将市场规划建设纳入其中。以火车站东侧的活禽交易市场为例，该市场是农民擅自搭建自发形成的一个活禽交易点，目前相关部门正在对其进行整治，如果规划部门能在红岭片、三龙片合理布局市场，将能促进问题的解决。同时，在整治过程中，有关部门还应该重视解决经营户的安置问题，加强市场的规范化管理。

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