构建和谐社会 ——长洲区加强农村意识形态工作建设的实践与探索

陈瑞文

长期以来，农村物质文明建设取得进展的同时，农民的精神文化需求、农村意识形态建设没有很好地跟上。长洲区作为梧州市新崛起的一个城区，着力提升主流意识形态在农村宣传阵地的统领力，对构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义。

当前，长洲区、镇、村的一些领导干部对意识形态工作的极端重要性缺乏认识，此外，农村意识形态建设资金投入不足，农村意识形态阵地建设滞后。农村干部队伍整体素质不高，致使干群关系不和谐，农村文艺专业人才缺乏、宣传阵地少、宣传效果差，这些也制约了农村意识形态工作的开展。

强化农村意识形态工作

当前，农村社会结构，农民的生产、生活方式及思想观念都发生了深刻变化，农村意识形态工作出现了许多新情况和新问题，如何提高认识并采取相应的对策，是当前面临的一项十分重要而紧迫的任务。

创新机制，推动农村意识形态工作“抓在手里”。坚持全局考虑，强化问题意识，加大创新力度，建立健全农村意识形态工作制度和机制。

科学谋划部署。立足我区农村实际，研究出台关于加强农村意识形态工作的意见、农村意识形态工作责任制实施细则等文件，对农村意识形态各项工作进行深入研究和具体部署，推进农村意识形态阵地建设。

强化工作考核。将农村意识形态工作纳入对有关部门年度综合目标考核，建立意识形态工作党政线、部门线“双线考核”制度，形成了横向到边、纵向到底、自上而下、层层考核的区、镇（办）、村（社区）三级抓落实的工作体系，进一步强化农村意识形态工作责任落实。

严格责任追究。将意识形态工作纳入各级党委督查范围，定期进行专题督查。建立意识形态工作责任追究机制，对履责不力的部门、单位和干部，严肃追究相关责任，倒逼意识形态工作责任落实。

打牢基础，保障农村意识形态工作落实有力。着力加强队伍建设，加大投入力度，夯实基层基础，为做好意识形态工作提供了强有力的保障和支撑。

加强队伍建设。加强宣传队伍建设，深化思想政治建设和作风建设，不断提升队伍整体素质。完善用人机制，选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子，选拔敢抓敢管、善于做农村意识形态工作的优秀干部担任重要领导职务。组织成立一支专业的思想文化宣传队伍，配齐配强乡镇宣传委员、专职宣传干事，扶持和培养乡土文化能人、民间文化传承人，不断壮大思想文化宣传工作队伍。

加大投入力度。在硬件设施、资源配置、工作经费等方面，为农村意识形态工作提供强有力的保障。设立专项资金，加大对农村意识形态工作的投入，保证农村意识形态工作能够顺利有序推进。针对有些乡镇收入有限的实际情况，可以采取财政投入、社会投入、企业投入和民间投入等多种投入方式相结合的方式，鼓励引导社会资本参与宣传文化建设，加快推进农村意识形态宣传阵地建设。

夯实基层基础。要把打基础、强基层作为做好农村意识形态工作的长远之计和固本之策。首先占领农村意识形态阵地，必须强化基层组织建设，使村级党组织真正能服务群众、凝聚人心。要把增强农村党员的思想建设、组织建设、作风建设统一起来。要创新基层组织建设，加大在农民中发展党员力度，建立服务型、民主、廉洁的基层党组织，树立党的光辉形象，增强广大农民对党的信心和信任。其次是要认真落实关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的意见，切实抓好基层思想政治工作，建好、用好、管好乡镇文化站和村（社区）文化活动中心、文化广场、农家书屋等基层宣传文化平台，广泛开展新型农民教育实践活动。

探索农村意识形态建设新模式

为健全农村宣传阵地建设和促进精神文明建设、文化建设，长洲区相关部门将努力探索新形势下农村意识形态建设的新方式、新途径，大胆创新，主动开展工作。

以倒水镇为试点，结合该镇实际，建立镇级文化宣传工作室、村级文化宣传工作栏。紧紧围绕长洲区“五四三”发展战略和“十三五”规划目标，以群众喜闻乐见的方式，大力宣传农村发展过程中涌现的新典型、新作为、新实践以及所取得的重大成就，重点宣传党的主要方针政策、社会主义核心价值观、本地特色文化、群众身边的好人好事、“道德模范”和文明户等，展现长洲区经济社会发展的新常态、新要求、新形象，引导农民学习先进、争当先进，推动邻里团结、家庭和睦、诚信友爱、扶贫济困的人际关系。

要积极发动农村教师、学生，每学期都组织开展“我身边的好人好事”作文征文比赛，传统经典文化进学校、进家庭等一系列活动，发挥教师学生在宣传文化工作中的生力军作用。

抓住对农村大学生、知名人士这个群体的宣传发动工作，让他们利用回村过节的机会，主动传递社会正能量，做尊老爱幼、互助互爱的践行者，发挥他们的示范带动作用。

办好、用好新媒体宣传平台。要积极发动更多的农村群众关注“活力长洲”，扩大“活力长洲”的关注度，提升社会影响力，发挥“活力长洲”作为长洲主要宣传平台的作用。同时，要转变文风，多出反映风土人情、美丽乡村和历史文化的报道，多出百姓身边的好人好事的报道，多出关注民生民情的报道，让“活力长洲”更接地气，提高农民群众的文化认同感、归属感和自豪感，营造文化宣传助力社会发展的氛围。

（作者单位：长洲区委）

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