用政策优势促进产业聚集 梧州市推进工业用地市场化配置改革试点工作取得阶段性成效

本报讯（记者 祝琳 通讯员 黄亮）眼下，走进粤桂合作特别试验区江南片区，航天北斗、丰歌低碳建造、丰冠风光能等一批项目的新建厂房拔地而起。这批项目受益于试验区深化工业用地市场化配置改革试点政策，采取先租后让、租让结合的供地方式，降低了企业前期资金投入，节约了建设成本和时间，为项目提速建设赢得先机。

2014年12月，国家发展改革委、国土资源部联合下文，将梧州市列为开展深化工业用地市场化配置改革试点城市。近年来，梧州市大力推进该项改革试点工作，市政府制订试点工作配套文件分工方案，印发实施《梧州市推进低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用的指导意见（试行）》、《梧州市推行工业企业退城进园（区）的指导意见（试行）》等一系列配套文件，围绕健全工业用地多途径、多方式市场供应体系，健全多主体供应工业用地市场流转体系，完善工业用地价格体系，强化对工业用地布局引导和节约集约用地，健全工业用地市场监管制度等多个方面进行积极探索。

结合粤桂试验区“政策叠加、择优选用、先行先试”的体制机制优势，梧州市把试验区作为改革试点的重点，根据园区工业用地特点，立足企业用地急需解决的问题，探索、出台一系列实施办法和细则。如试验区实施工业用地先租后让、租让结合，（下转第二版）

（上接第一版）全面加快企业注册登记，促进了企业开工建设，节省企业进驻前期时间，提高了招引符合产业发展目录、对地方综合贡献大的优质项目的概率。同时，土地弹性年期出让政策可增加土地流转效率，盘活了土地价值，为试验区筹融资、后续发展提供保障。通过有序实施先租后让、租让结合供地方式，试验区共完成航天北斗、丰歌低碳建造、丰冠风光能等八个项目共计476.73亩土地供应。

此外，梧州市依托推进工业用地市场化配置改革试点，加强对工业用地的布局引导，加快推进产业聚集和优化升级。梧州市以“五园八区”为载体，推动全市80%的工业企业向园区聚集，引导乡镇企业向园区集中，争取到2020年实现90%以上的工业企业集聚在园区。实施改革试点以来，梧州市新建工业项目100%集中在园区。为推动土地集约利用，梧州市还鼓励园区建设并提供标准厂房，在节约集约利用宝贵的土地资源同时，加快企业建设步伐，增强投资者信心。目前，梧州市已建设标准厂房总建筑面积128万平方米，其中，梧州工业园区建设标准厂房30万平方米，已出租给8家企业、出售给4家企业；梧州进口再生资源加工园区建设标准厂房4.6万平方米，已全部出租给7家企业使用。

据悉，实施工业用地市场化配置改革试点工作以来，梧州市通过招拍挂取得工业用地1419.4748亩，进一步增强和优化土地要素配置，确保优质项目落地。

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