本报讯 (记者 赵洋) 日前,梧州市民政局通报,85个全市性社会组织被列入“黑名单”。据悉,这些社会组织“上榜”的原因系未按时参加2016年度检查。
今年,梧州市民政局两度延长年检期,要求全市性社会团体及民办非企业单位在9月30日前年检完毕。其间,梧州市民政局通过打电话、QQ群通知社会组织,以及由社会组织的主管单位转达等方式,交代年检事宜。
85个社会组织依然没有按时参加2016年度检查,因而被列入“黑名单”。在不年检的社会组织中,不乏市民有所耳闻的梧州市旅游行业协会、梧州兰花文化研究会、梧州市烹饪餐饮行业协会、梧州市中国象棋协会、梧州市六堡茶协会和梧州日月红博物馆,等等。
社会组织不年检意味着什么?梧州市民政局民间组织管理科科长张耀辉说:“参加年检是社会组织应尽的义务,不参加年检意味着他们不主动接受民政部门的监督。”
这些社会组织为什么不参加年检?
据悉,2015年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,要求各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会在机构、职能、资产财务、人员管理、党建和外事等方面进行分离。
梧州市农业委员会的一名工作人员表示,以前不少社会组织靠主管行政机关“输血”运作,脱钩之后社会组织必须在经济上单独核算,领导干部也不能到行业协会或商会任职、兼职,这令一大批社会组织经历转型的阵痛期。此外,张耀辉说:“目前一批社会组织的法人代表经常换人,交接工作不到位,导致民政部门通知其年检时根本不知道找哪个负责人。”
社会组织“上榜”黑名单,意味着其诚信值将大大降低。张耀辉介绍,社会组织被列入“黑名单”后,将无法享受政府资金扶持,不能承接政府职能转移和购买服务,不能参与等级评估或荣誉称号评比。
“黑名单”公布后,引起了社会各界的关注。10月27日上午,个别列入了“黑名单”的社会组织负责人已到市民政局了解情况,要求补办年检手续。张耀辉介绍,今年的“黑名单”有效期为公布之日起,至2018年新的一批“黑名单”公布时止,只要社会组织及时参加2017年度年检,就不会再上“黑名单”。
张耀辉表示,在列入“黑名单”的85个社会组织中,部分为今年未年检,部分为数年不年检。他说:“黑名单相当于对社会组织发出了黄牌警告。从2018年起,民政部门将对两年不年检的社会组织进行行政处罚,对三年不年检的‘僵尸\’组织予以撤销登记,被撤销的社会组织将不能开展活动。”
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