制度落实到位才能发挥最大效应

今年春节至元宵节期间，不少市民都欣喜地发现，市区里的爆竹声少了，空气质量提高了。虽然《梧州市市区烟花爆竹禁燃禁售工作方案》今年才开始实施，但收效明显，笔者认为，当中的关键是“说到做到，不放空炮”。

从这段时间的媒体报道中可以看到，公安等相关部门认真落实《方案》，加大了巡查和打击力度，顶格处罚了一批违规燃放烟花爆竹的案件，切实减少违规燃放行为，提高了市民的“禁燃”意识。

其实我们在实际工作中，往往不缺制定好制度的智慧，缺的恰恰是将好制度扎扎实实落实到位的耐心和坚持。

为了提高市民的“禁燃”意识，春节前夕，市公安机关积极动员街道、社区、物管、网格员等力量，对《方案》划定禁放区域内所有企事业单位、饭店等工商业户展开上门入户、面对面宣传，将“禁燃”宣传落实到位。同时，执法部门组成联合巡查组，对人员密集区、易燃易爆单位等场所周边进行动态巡逻，重点时段安排警力盯守，确保及时提示、制止和查处违规燃放烟花爆竹行为。

要让制度得到执行落实，更重要的是强化责任意识。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。制度执行不力、落实不好，究其原因是责任意识缺乏，导致制度执行落实质量大打折扣。

春节期间，市公安机关就切实落实责任意识，将“禁燃”工作不打折扣地执行。长洲公安分局对辖区34家禁放重点单位进行逐一上门排查，对烟花爆竹存储点、乡镇零售点进行安全检查，以“零容忍”的态度严查每一起违规燃放行为。另外，派出大批警力加强对西堤三路、玫瑰湖公园、长洲岛等重点地段的巡查，对可能用于非法生产经营烟花爆竹的各类闲置房屋、闲散院落、村外破厂房等逐一进行排查。对在巡查中发现的和报警举报的违规燃放烟花爆竹的个人和单位，一律带回派出所接受询问查证，对符合处罚条件的，一律顶格处罚、从严处罚，切实提升震慑力。

正是责任意识到位，执行得力，梧州市区禁售禁燃烟花爆竹的措施收效明显，市区环境空气质量同比明显改善，优良天数比率为85.7%，同比上升14.3%。

由此可见，一项好制度，不是用来“摆设”的，更不是用来“观望”的，而是要有利于开展工作、推动工作、解决问题。每一项制度的出台，群众关心的不仅是这项制度能否及时落地，更关心的是能否不折不扣的执行。

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