4月20日至22日,自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社在梧州市调研时强调:全力“东融”、大有可为。要继续抢抓机遇,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,充分发挥区位优势,体现区域特色,全面对接粤港澳大湾区,加快珠江-西江经济带发展,以高水平开放促进高质量发展。
梧州是与粤港澳大湾区接壤的城市,要主动融入大湾区创新链、产业链、人才链、政策链、资金链,打造 “湾企入桂”典范。
融入粤港澳大湾区创新链
发挥广州、深圳的创新引领和辐射带动功能,发挥珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆7个城市的产业创新优势,梧州可与佛山合作共同打造珠江西岸先进装备制造业产业带的创新引擎,吸引港澳的金融机构和服务后台进驻,并参与佛山香港科技大学工程技术研究开发中心建设等,融入大湾区科技产业创新重要承载地建设,以粤桂合作特别试验区为平台,参与将肇庆高新区打造为国内一流国家级高新区的建设,提高科研成果转化水平和效率,实施国际科技合作提升行动计划,积极融入粤港澳大湾区创新网络和华南研发创新集聚的新高地。
融入粤港澳大湾区产业链
梧州市应主动承接大湾区核心区产业链延伸和产业溢出效应,积极布局高新技术产业,推动传统产业创新和转型升级。
一是利用铁路、公路、水路、航空立体交通运输的优势,融入粤港澳大湾区交通物流产业链。融入粤港澳大湾区世界级国际航运物流中心,对接粤港澳国际航运物流产业,积极发展国际中转业务;融入粤港澳大湾区世界级港口群,大力提高与粤港澳大湾区的货运物流互联互通,参与到大湾区的世界港口运输队伍中;融入粤港澳大湾区多向公路通道物流网,打造粤港澳大湾区产业向西南梯度转移的桥头堡;融入粤港澳大湾区铁路交通物流网,将梧州打造为粤港澳大湾区与泛珠三角区域物流枢纽和节点城市。
二是融入粤港澳大湾区新兴战略产业链。抓住珠江三角洲发达地区先进制造业转移和延伸机遇,依托龙头企业和园区,积极承接产业转移,吸引、扶持和培育电子信息、装备制造等一批资金技术密集、关联度高、带动力强的先进制造产业,以粤桂合作特别试验区为平台,加强与东莞在新一代信息技术领域的合作,加强与东莞在动力电池系统的上游材料和在下游配套基础设施领域的合作。重点培育和发展壮大信息技术、生物技术、高端装备、新材料,培育新能源、节能环保、新能源汽车等新兴战略产业。
三是融入粤港澳大湾区现代服务业产业链。积极融入大健康产业链,加快发展数字化健康设备和产品,建立数字化健康管理系统,提升健康管理服务水平,发展设备、医疗、数据与服务融合的新兴业态;融入休闲旅游产业链,做精做特观光农业,做大做强医养产业、做活做优旅游文化产业;融入养老产业链,吸引香港医疗机构在CEPA框架下来梧州设立独资、合资医疗机构,吸引港澳投资者在梧州举办各类养老机构,推进医养结合,建设一批健康养老示范基地。
四是融入粤港澳大湾区现代农业产业链,加快农业现代化步伐,建设面向大湾区的优质农副产品供应基地。融入粤港澳农副产品销售网络,与粤港澳城市构建农业产业联盟,与粤港澳大湾区资源优势互补、产业共建共享、行业共治共管、品牌共创共推;融入粤港澳大湾区的食品安全合作体系,开展梧州供港澳食品农产品示范区和“信誉农场”建设,将梧州打造为国家食品安全城市,打造“国家级出口食品农产品质量安全示范区”。
融入粤港澳大湾区人才链
参与重大创新能力协同提升项目,如推进与粤港澳大湾区城市高等职业院校专业共建,培育中高级技工从业队伍。多措并举引进人才,以用为本,拓宽人才政策的覆盖范围;充分利用土地资源优势,加大以房引才力度;环境引才,优化营商及创业环境,使人尽其才;以产引才,全方位建设高技能人才队伍;补贴引才,出台个税优惠政策,对高端紧缺人才在梧州市工作的可享补贴且该补贴免征个人所得税。促进与粤港澳大湾区人才特别是促进港澳人才向梧州流动。
融入粤港澳大湾区政策链
对标粤港澳大湾区营商环境,落实为企业纾困政策举措,加快推进项目建设,进一步完善容缺审批直接落地机制,为重大项目落地和企业发展壮大创造有利条件;对表粤港澳大湾区个人所得税优惠政策和人才吸引政策,出台引才政策;对标粤港澳大湾区产业政策,鼓励企业以科研众筹众包、揭榜挂帅等方式,解决战略性新兴产业、先导支柱产业和优势传统产业发展中的关键科学问题。对标粤港澳大湾区融资政策,引导科学家、企业家、知识产权服务机构和投资人早期对接,运用“种子基金”“天使投资”加速原始创新成果孵化和前沿技术储备。
融入粤港澳大湾区资金链
一是利用中国银行在大湾区推出的“融资通”系列产品,满足企业全方位融资需求,包括传统贷款、供应链融资、债券和上市等直接融资,以及股权投资、基金投资、财务顾问、兼并收购等在内的投融资服务;利用“服务通”系列产品,实现异地工商登记和企业账户开户,助力中小企业融入大湾区的资金链、价值链、产业链。
二是以粤桂合作特别试验区为平台和载体,加强与粤港澳大湾区合作,将前海加大人民币回流的金融政策延伸到粤桂合作特别试验区,探索开展跨境人民币业务,为企业提供多种融资平台。
三是支持符合在香港上市条件的企业到香港上市,为企业特别是中小企业到境外市场直接上市融资创造便利条件,解决企业融资难问题。
(刘翠萍)
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