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看到巡防队在街上巡逻我们的心里感到踏实多了如今走在

来源:梧州日报 2014-12-29 00:10   https://www.yybnet.net/
[摘要]——藤县公安机关推行社会治安网格化管理观察

“看到巡防队在街上巡逻,我们的心里感到踏实多了。”如今,走在藤县县城的街头,群众最大的感受,就是经常能看到义务巡防队、巡逻车的身影。

这一切,得益于该县推行社会治安网格化管理。为进一步提高对社会治安管理的能力和水平,藤县公安局从今年10月起,启动社会治安网格化管理工作模式。作为该县首批推行网格化管理的藤州镇和太平镇,被划分成20个治安管理网格,每个网格建立一个警务室,选派20名经验丰富的民警分别担任管理员,同时在每个网格配备三至五名专职协警、若干名镇村干部以及单位保卫干部,配备六辆警用巡逻摩托车。管理网格坚持“社区警务,为您服务”的宗旨,负责信息收集、控案巡防、人口管理、纠纷调解、隐患排查、便民服务、平安创建、法律宣传等职能。

网格化,警务警力前移

县城藤州镇地域大、人口密集,治安状况相应也较为复杂,但一个村、一个小区就是一个小型的社会,一律用同样模式去管理显然不现实。今年10月8日,城东派出所津北警务室正式设立,它也是藤县公安局社会治安网格化社区管理第十一网格警务室。

所谓“网格化管理”,就是划分社会管理网格单元,实现网格内人、地、事、物和组织等要素的常态化管理与服务。藤县公安局推行的网格化治安防控体系,就是以小区(镇村)区划为基础,由网格警务室为主导,在管辖区域内实行细分式的治安管理模式。

据介绍,近年来藤州镇和太平镇的盗抢案件、毒品案件相对突出,成为人民群众集中反映的治安难题。对此,藤县公安局以两镇为试点,根据试点镇各社区、村的人口、社会治安实际情况,遵循“任务相当、规模适度、无缝覆盖、方便管理”的原则,推行社会治安网格化管理。据了解,该县所划分的20个试点治安管理网格,在全市各县(市)区中数量最多,且每个网格投入经费达3万至5万元,使网格警务室真正具有管理能力。

在日常工作中,网格警务室的工作主要有九项,包括开展入户访查,了解登记辖区内的实有人口、出租房屋、行业场所等情况;收集情报信息,掌握重点人员的现实表现与动态;化解矛盾纠纷,把不稳定因素化解在萌芽状态;开展基础信息采集,及时录入社会综治信息平台;开展治安防范,充分依靠基层组织形成严密的群防群治网络;开展法律宣传,把党和政府的重要工作宣传到每家每户;加强实有人口管理,全面准确掌握辖区人口情况;执法办案,走访征求意见和建议,收集案件线索;服务群众,倾听群众意见,及时受理报警求助。根据要求,社区民警除了参与所属派出所的日常值班和备勤外,要以网格警务工作为主,从而保证警务工作常态化。

网格化,完善防控体系

在藤州镇辖区内的一个警务室内,一张网格结构图清晰地表明了社会治安网格化的管理模式。一级网格由辖区警务室民警、协警以及政府干部组成,二级网格由村委、各村专职网格村干组成,三级网格由村干部、村民小组长、治安积极分子等成员组成,由此构成三级治安防控网格的基本单元。这种分块包干、分级负责的模式,正是藤县网格化管理治安防控机制的主要特点,它构建了一张严密的社会治安防控网,为警方逐步收窄侦查网,提高处警、侦破案件能力提供有力支撑。

“真的没想到,这丢了的钱还能找回!”拿着失而复得的钱,藤县新中陶瓷厂员工蔡先生激动不已。原来,去年6月,蔡先生在信用社自助取款时忘记取回银行卡,折返后发现银行卡已不见踪影,再查询发现卡内的5500元存款也被他人领走了。接到报案后,潭东派出所立即展开侦查,通过调取视频监控发现,一名在失主离开后到柜员机取款的女子有作案嫌疑,但视频影像上看不清其面部,无法据此锁定嫌疑人,致使案件迟迟未能侦破。今年12月4日,潭东派出所网格民警在进行案件回访中有针对性地进行走访、排查,终于获得了重要线索,确定冒领人为藤州镇潭东村村民何某。民警立即前往冒领人家中开展劝导工作,最终其将5500元如数退还给失主。

服务于民,是网格化管理的另一大特色。由于网格警务室扎根基层,社区民警能够更好地深入群众,切实做好服务群众、组织群众、宣传群众的相关工作。按照要求,社区民警在面对居民报警求助时,必须在规定时限内将事情办理完毕,(下转第二版)

(上接第一版)并自觉接受居民的监督。这些实实在在的工作,除了可以对不法分子形成威慑力,为人民群众提供最大可能的安全感和良好服务,还能进一步拉近警民距离,构建和谐的警民关系。

网格化,警民沟通顺畅

“警民同心求稳定,邻里联手保平安。”在藤县公安局向居民群众推行社会治安网格化管理的宣传资料上,这一句标语格外显眼。藤县公安民警贴近群众开展服务,得到了群众的大力支持,从而增强了治安群防群治的力量。

由民警、协警、公职人员、小区保安、居民等群体组成的义务巡逻队,是网格化管理发挥群防群治的一大亮点。据介绍,每个网格警务室均为义务巡防队配备了警用巡逻摩托车和必要的警械装备,实行统一管理,使义务巡逻队的队员在参与值勤时得到相应的防护,还可以利用相机、DV机等记录巡逻过程。

网格化管理的有效推广,得到了当地群众的认可与支持。藤州镇白沙开发区居民林华广是一名退伍军人,当得知辖区内正组建义务巡防队时,68岁的他二话不说,在报名表上填上自己的名字。“我也是辖区的一分子,看到如今网格化管理开展得如火如荼,我希望也能献上自己的一份力!”佩戴着“治安巡防”袖标的他自豪地表示。

社区警务,为您服务。正如网格化管理所坚持的这一宗旨,藤县公安局大力推行社会治安网格化管理,实质上是落实警务工作前移的具体措施,让公安机关执法服务延伸到群众身边,努力在服务群众、化解矛盾纠纷、严密治安防控、夯实警务基础等方面求突破见成效,为创造良好的社会治安环境打下基础。

上下一盘棋,整体一张网。藤县公安局创新构建的网格化治安防控体系,在侦查破案、执法执勤、治安防范、服务群众、基础工作等警务活动中发挥了积极的作用,收到了良好效果。自开展社会治安网格化管理工作以来,藤州、太平两镇接到群众报告的警情环比下降15.1%,同比下降13.6%;发生的盗抢案件下降13.2%,环比下降12.5%,黄、赌、毒等治安案件明显减少,人民群众公众安全感、满意度和治安好转率得到提升。

“网格化管理是形式,平安与法治是内容,只有内容和形式的完美统一,才能使得该项工作达到最大的成效。藤县公安机关将逐步建立并扩大社会治安网格化管理体制,更好地为群众服务,着力为经济社会又好又快发展提供有力保障,不断提升居民的安全感和满意度,给群众一个满意的平安法治藤县。”藤县副县长、公安局长廖剑波说。这番话,道出了社会治安网格化管理的内涵和目标指向。

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