文脉商道相彰 放权优政相济 ——由一季度运行情况看万秀区第三产业提质发展

本报通讯员黄海峥蒋亚平

今年一季度，万秀区经济运行实现“开门红”，其中第三产业表现突出：实现增加值20.8亿元，同比增长8%；社会消费品零售总额21.25亿元，批发和零售业增长7.3%。

今年以来，万秀区着力凸显该区浓厚的商业氛围和底蕴十足的文化旅游资源优势，优化布局打好“商贸牌”，整合历史文化打响“旅游牌”，放权优政打造良好营商环境，助推第三产业提质增效。

优化布局，做足商圈文章

“吃住玩一站搞定，我们一家老小都十分尽兴。”今年“三月三”假期，来自藤县的祝英英女士带着家人以旺城广场为中心，好好地在梧州游玩了一番。

祝女士所说的尽兴，主要是旺城广场一站式功能满足了一家所需：小孩有儿童乐园，老人逛超市扫货，全家人大快朵颐后，一起观看全国同步上线的电影。

旺城广场是万秀区优化商圈布局，补齐以往商业中心功能单一、聚集能力差的短板，加快商贸服务业提质发展的一个缩影。该区以打造特色和品牌，完善功能、扩大规模、提升档次为重点，优化推进鸳江丽港、骑楼城、宝石城、太阳广场、旺城广场“五商圈”建设，进一步激活和繁荣市场，重振百年商埠雄风。目前，鸳江丽港、骑楼商业特色街荣获“广西特色商业示范街区”称号。

商圈的优化升级，直接带旺了人气财气。今年“三月三”假期，五大商圈人气爆棚，销售额直线上升，各商圈主体活力更显强劲。统计显示，万秀区一季度批发和零售业增长7.3%，交通运输、仓储和邮政业增长5.3%，住宿和餐饮业增长8.2%，金融业增长4.5%，营利性服务业增长15.7%，非营利性服务业增长19.2%。

挖潜提质，打响旅游品牌

“一个拐角窥见一个世纪老人的悠祥，一个水门触摸到一座城的风雨。”这是外地游客庞兴远逛完骑楼城后，在朋友圈分享的“小情怀”。

游客的“小情怀”，源于万秀区着力挖潜提升，赋予百年商埠更多新的文化内涵。在成片成市的骑楼中，游客透过古朴恢弘的骑楼、雕塑和浮雕，感受岭南风情，聆听龙母传说，同时品尝龟苓膏、豆浆和凉茶等富有梧州特色的美食。

据悉，万秀区文化旅游资源丰富，聚集了骑楼城－龙母庙AAAA级景区、中山纪念堂、白云山、四恩寺等历史悠久、名声在外的旅游文化品牌。该区立足丰富的旅游资源，将旅游产业作为富民强区的“朝阳产业”，在加强基础设施建设的同时，整合景点文化内涵，串点成线、连线为面，提升城区旅游的整体影响力和号召力，焕发百年商埠新魅力。

经过整合打包，万秀区文化旅游资源得以激活。今年“三月三”期间，仅骑楼城－龙母庙景区就接待游客7.5万人次。2015年，该区过夜旅游人数和国际旅游外汇收入分别增长20%、增长22%。特色文化产业进一步发展，累计获得自治区级和市级文化产业示范基地共19家，并获得自治区首批特色文化产业示范县（市、区）称号

激发活力，优化营商环境

“鼓励民营企业创办众创空间，对获得国家级或自治区级民营科技企业孵化器的众创空间分别给予20万元、10万元的一次性奖励。”日前，面对民间资本的跃跃欲试，万秀区加紧“大众创业、万众创新”政策配套，其中，财政补贴政策已审定通过。

（下转第二版）

（上接第一版）施以真金白银的财政补贴，是万秀区把握政策法规，以有限财力撬动无限市场活力，助推百年商埠华丽蝶变的一个实招。而善于抓住政策红利，主动担当先行一步，则是万秀区优化营商环境的一贯作风。

——在大众创业、万众创新工作中，万秀区结合区情制定更可行的行动措施，以旺城广场、鸳江丽港等商圈，万秀工业园区、粤桂合作特别试验区等为载体，因地制宜推广建设新型创客空间的……

——在 “互联网+”产业中，万秀区主动走出去，密切跟踪对接，做好服务跟进，与电商平台项目业主签订了云卖项目落户梧州的框架协议……

栽好梧桐树，引得凤来栖。作为百年商埠的核心区，万秀区充分认识到环境即竞争力的发展理念，优化政务环境，做足跟踪服务，才能助推第三产业提质快速发展。

——向市场放权。抓住行政审批制度改革关键，进一步明晰权力清单、负面清单、责任清单，做好清权、减权、优权、制权各个环节的工作，让企业家安心舒心。

——构建新型政商关系。把握好“亲”与“清”尺度，处理好政府与市场的关系，守底线、分公私、讲责任，积极作为、靠前服务，了解困难、解决问题，让企业尽快适应环境，投资投产。

——营造政务环境。在土地出让、项目报批、工商登记、税收优惠及人才用工等方面给予优惠政策，开通“一站式”绿色服务通道，让业主快来、愿留下、快适应、能成长，创造大众创业万众创新的良好环境。

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