全覆盖排查监测 发现问题及时帮扶…… 咸阳防返贫这样做

咸阳市成立市县两级防返贫动态监测帮扶工作专班，建立健全防返贫致贫监测、预警、保障、帮扶等机制。

采取农户自主申报、基层干部排查、行业部门筛查、各类渠道反馈、平台监测分析5种方式，常态化对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户3类人群，以及农村大病重病患者、重度残疾人、失能老年人、长期慢性病患者、孤儿及事实无人抚养人员、易地扶贫搬迁对象、留守老人、留守儿童、非义务教育阶段在校生、低保对象、特困供养人员、低收入人口、受灾户等特殊家庭进行全覆盖排查监测，发现问题，快速响应，及时帮扶，实现监测对象应纳尽纳、应帮尽帮、应扶尽扶、动态清零，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

淳化：“四色管理”机制动态化监测

组建“四个一”帮扶工作专班

“产业补贴5000多，分红4600，合疗报销75000，各项补贴都落实到位了，我不担心返贫咧！”2月8日，大年初七，淳化县石桥镇高家河村王志胜对前来入户走访的驻村工作队长张群星说。

2020年7月，淳化县医保部门反映，高家河村村民王志胜因患食管恶性肿瘤，看病支出超10万元且后续治疗费用较高，存在返贫致贫风险。驻村工作队于9月份将王志胜家庭纳入脱贫不稳定户，按“四个一”要求落实帮扶责任。

期间，驻村干部多次深入王志胜家，鼓励积极发展产业，增加收入。同时积极联系民政部门为该户申请低保、临时救助等，目前该户已纳入低保，相关帮扶政策已落实到位。王志胜的儿子也已恢复务工，月收入稳定，家庭经济情况逐渐好转，暂无严重返贫风险。

“接下来还会尽力为志胜争取更多帮扶，帮他家摆脱困境。”张群星说。

2021年以来，为进一步巩固脱贫成果，淳化县创新推行“发现出来、确定下来、责任上去、帮扶上去”的“来来去去”四步走防返贫监测和帮扶工作模式，编印《淳化县防返贫监测和帮扶工作指南》，制作村级防返贫监测网格责任体系图、防返贫监测和帮扶工作流程图，推行了“四色管理”机制，实行动态化监测，同时为监测户组建了“四个一”帮扶工作专班，进行针对性帮扶。

据了解，淳化县全县67户监测户已全部消除致贫返贫风险。2021年全县脱贫户人均纯收入为13897元，比2020年度的12342元高出1555元。

旬邑：防返贫监测+帮扶机制

助力群众稳定脱贫

“叔，现在用水方便吧？”走进旬邑县郑家镇仁安村脱贫不稳定户张关印家，驻村第一书记姚凯关切地问。“方便，太方便了！冬天也不愁没水吃了！”老人欣慰地回答。

2021年，驻村干部发现张关印家自来水管道老化等问题，在镇领导的关注协调下，县水利部门帮助其更换了管道，并安装了管道取暖设备，帮助老人解决实际困难。

2017年，张关印家脱贫。但老两口均已年过60岁，且张关印的爱人王喜爱因肢体二级残疾常年卧病在床，生活难以自理，孙子尚在上学，家里只有儿子张活博一个劳动力。2021年，经村委会民主评议后该户被确定为监测户。

由旬邑县防返贫信息监测和乡村振兴发展中心积极对接各行业部门，按“缺什么补什么”原则，对其落实综合帮扶措施。比如，抓住“就业稳增收”的关键点，通过人社就业信息系统，帮助张活博到西安务工，月收入达到3500元。落实家庭产业扶持资金5000元，为4人落实低保金13020元/年，为其孙子张宏江申请落实“雨露计划”资助3000元/年，持续落实张关印夫妻养老、高龄、残疾人补贴、医保缴费补贴等帮扶措施。

2021年，县残联实施残疾人临时补贴政策，张活博务工在外，老人行动不便。县乡村振兴局积极对接县残联出具相关证明，镇村干部县城、村上往返协调，帮助王喜爱落实了补贴金2000元。

“能帮群众解决实实在在的困难是我们的责任，也是守住返贫底线的需要。”旬邑县防返贫信息监测和乡村振兴发展中心主任张明说。华商报记者 付启梦 通讯员 张迪 袁媛

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