新型城镇化提升百姓幸福指数

全面加快城乡一体化发展，让百姓得实惠

福山

：新型城镇化加速跑

本报讯（通讯员王文甫赵洪超张婷婷YMG记者慕溯）“我今年66岁了，没想到还能住上这么高档的楼房。”福山区福惠花园高层抓阄选房结束后，陈大妈从管理处领到新宅钥匙，一家人欢天喜地。福惠花园集中安置区，是福山区清洋街道所辖的东关、山后、大沙埠三个居委会旧城改造项目，可安置居民4500户。目前已有2700余户居民从低矮的小房搬进了宽敞的楼房。

为加快推进新型城镇化建设，福山区今年出台了《福山区关于加快旧村改造促进小城镇建设的实施意见》，共有11条具体规定，通过旧城改造、小城镇建设放权归位给镇街，本着让利于群众、让利于村居、让利于企业原则，充分调动镇街、村居、企业、群众积极性，加快实现中心城区“老城变新城”和小城镇“脱胎换骨变化”的目标。

“按照一张蓝图干到底的思路，在全区总体规划指导下，各镇街根据各自区位特点、资源禀赋和产业基础，选准突破口和切入点，努力形成以产促城、以城聚产、产城融合的发展格局。”福山区主要负责人告诉记者。政策的出台，极大地激发了各镇街积极性。截至目前，31个城中村已有24个启动旧城改造项目，完成改造总面积323万平方米；建成区面积由12平方公里扩大到35平方公里，城镇人口由7万人增加到12万人，城镇化率达到55%。

新型城镇化最终目标是提升百姓幸福指数。为此，福山以财政大投入改善群众生产生活条件，促进城乡一体化的大发展，（下转第二版）

让农民住得下、过得好、生计有保障

海阳

：以人为本建城镇化

本报讯（通讯员吕连兴阎婷YMG记者曲妍妮）昨天，记者来到海阳市新兴村新搬迁的居民高文海家中，宽敞明亮的客厅、简单大方的装修让一家三口对此津津乐道。住了半辈子的老平房，一下子搬进楼房，高文海感觉成了真正的“城里人”。如今，该村已有约260户村民搬进了新居。

在城镇化建设的大浪潮下，东哲阳村、新兴村、埠南村等很多城中村已经实现了由农村向城市的嬗变。这些村不仅让村民搬进楼房，还通过将旧村改造收益分年龄段为群众缴纳养老保险等多种方式，让迁居群众的生活有了保障。“新型城镇化的本质是‘人的城镇化\’，旧村改造的目的不是把农民‘逼上楼房\’，而是使他们能真正过上‘城里人\’的生活。”海阳市城镇化建设指挥部相关负责人表示。近年来，该市坚持以人为本、关注民生的原则，大力推进城镇化建设。土地是农民的根，如何让没有土地的农民搬进楼房后过得更好，是城镇化建设的重中之重。海阳市采取了养老保险型、门市房出租型、股权分红型、一户两套房型、三产安置型五种方式来解决新型社区群众生活的保障问题。据了解，自2009年以来，该市共拆迁城中村旧房5226户，拆迁面积80余万平方米，建设安置楼300余栋，建筑面积110余万平方米，群众回迁安置4000余户，并计划在三至五年内，对城市规划区内的66个村庄分期分批进行整体拆迁改造，在加快城镇化进程的同时让群众得实惠、（下转第二版）

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