12.38亿：大爱福彩　情系民生, ———烟台市福彩中心2014年社会责任报告

为国聚财，为民造福———自福利彩票诞生之日起，一枚枚小小的彩票就承载着政府和人民的重托，践行着“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，用爱心和幸运编织了一条利国惠民的公益大道，在推动福利事业高速发展的同时，也成就了中国最大的公益慈善事业。大爱福彩，责任在肩———在刚刚过去的2014年，在上级领导和广大爱心市民的大力支持下，福彩系统的干部职工与广大从业人员一道，齐心协力、攻坚克难，销售各类福利彩票12.38亿元，筹集福利资金3.55亿，再次创造了烟台福彩发行史上的最好成绩，向全市人民交上了一份有爱心、有分量、有担当的年度答卷———

奉献篇：筹集近30亿福彩公益金福利惠及万千家庭

自1987年烟台市在全国首批试点销售福利彩票以来，全市已累计销售各类福利彩票84亿元，筹集福彩公益金近30亿元，利用这些福彩公益金，当地政府先后资助兴建了烟台市老年福利服务中心、敬老院、流浪儿童救助保护中心等各类社会福利事业项目8000余个，资助着全市数百所城市日间照料中心、农村幸福院的建设与运营，组织了“救助先天心脏病儿童”、“救助贫困大学生”、“为贫困残疾人安装假肢”一系列大型公益救助活动，不仅推动了全市养老、助残等各项社会福利事业发展，而且改善了民生，让数十万老弱孤残群体感受到了社会的大爱和政府的温暖。———销量突破：2014年，全市福彩销量再创历史新高，总量达12.38亿元，较2013年净增长1.75亿元，增幅高达16.4%，较全省平均增幅高出6.4个百分点。———公益救助：2014年，中央、省、市三级财政部门累计向烟台市投入福彩公益金1.15亿元，新建农村幸福院228处、城市日间照料中心15处、县级养老服务信息平台12个，其中投入市级福彩公益金7100多万元，对全市161个农村幸福院，210处城市社区日间照料中心进行建设和补贴。投入上千万元加快中心敬老院建设，积极推进区域集中养老模式。为全市近3万名80岁以上的高龄老人和“三无老人”购买了服务补贴，开展了精神病患者免费康复治疗，低保家庭儿童先天心脏病治疗，救助贫困大学生、特困老人等一系列专项救助项目，使数十万烟台市民受益，有力地推进了全市的社会福利保障工作。

———扩大就业：提供就业机会近1000个，有近2000人直接从事彩票销售相关工作，促进了社会稳定和谐发展。———上缴税收：2014年福彩中心代扣代缴个人偶然所得税共计1200多万元，其中539万余元上缴市级地方税务局。

幸运篇：6位烟台彩友喜获双色球大奖

2014年的烟台彩市可谓奖销两旺、好戏连台—————2014年4月1日晚，中国福利彩票双色球游戏进行第2014035期开奖，当期红球号码为07、08、09、17、32、33，蓝球06。牟平区一位彩友仅花十元就中了685万双色球大奖，这也是马年烟台市首个福彩大奖。相隔不到一个月，4月24日晚，中国福利彩票双色球游戏进行第2014045期开奖，当期红球号码为02、04、09、11、19、22，蓝球15。海阳市徐家店一位彩友十元博中588万双色球大奖，这是本月烟台市中出的第二个头奖，也是本次山东省内唯一一个双色球头奖……一时间，大奖频降成为港城大街小巷热议的新闻话题，全国各大新闻媒体纷纷转载，在全市乃至全国引起了强烈反响。自2013年12月至2014年12月，烟台市共中出双色球一等奖6个，累计奖金36423374元；中出七乐彩一等奖6个，累计奖金3627943元，让烟台彩友在奉献爱心的同时，也收获了幸运和惊喜。

发展篇：销售网络不断壮大销售能力快速提升

为扩大发行规模，方便市民购彩，烟台市福利彩票销售管理中心不断拓展完善自身的销售网络。采取公开征召的模式，敞开大门面向社会发布公告，成立专门的评审小组，经过自由申报、现场考察、笔试面试等环节，新增设三批电脑投注站，既回应了社会关切，增加了群众对敏感工作的透明度和满意度，又扩大了网络的销售能力。大力推进投注机更新换代业务，更换投注机301台，群英会的开通率由原来的72%上升到83%。新建龙口、招远两个中福在线销售厅，对莱州、莱阳、幸福、上夼等销售厅重新勘址、厅内改造。刮刮乐在站点主渠道的基础上，积极开展固定和户外卖场活动300余场次，与银座、家家悦、振华等商超合作，使福利彩票卖进商场超市，与中石油、中石化、交运集团、邮政及渤海轮渡等部门合作，在车站码头、公园邮轮、加油站、邮政网点新建网点300多个，进一步挖掘了潜力、填补了空白，形成了主副渠道互为补充的销售格局。

公益篇：践行发行宗旨传播慈善正能量

公益是福彩的生命线，也是福彩发行工作的宗旨。在筹集公益金，推动社会福利事业不断进步的同时，烟台福彩还积极践行发行宗旨，履行社会责任，创立了福彩紧急救助机制，年内开展“关爱孝心少年、救助血癌妈妈”等公益救助活动35次、救助困难群众200余人，也留下了一幕幕感人至深的场景……去年2月，福彩爱心团队来到烟台市毓璜顶医院呼吸内科病房，为感染严重肺炎的产妇段秀珍送上了3000元福彩救助金。43岁的段秀珍是牟平区观水镇人，她的孩子在14岁时突然患上了白血病，经过6年多的治疗还是没能留住孩子的生命，欠了近40万的外债。在生下二胎后，段秀珍感染了严重的肺炎，正为治疗费犯愁，福彩工作人员将这饱含全市彩友爱心的救助金送到段秀珍丈夫手里，段秀珍说是全市彩友的爱心给了他们全家希望。4月29日，市民政局、市总工会、市福彩中心联合举办了2014年度“福彩爱心献劳模”救助活动。本次救助活动共投入市级福彩公益金20万元，对100名特困劳模进行专项救助。据了解，自2001年起，福彩公益金已连续14年举办了“福彩爱心献劳模”救助活动，累计发放救助金290万元，近1450名生活暂时困难的劳模，切身感受到来自党和政府的关怀及全市彩民的爱心。烟台日报传媒集团《今晨6点》从2014年6月20日开始关注“血癌妈妈”王秀媛，通过报纸了解到王秀媛的事情后，福彩第一时间派专人去了解了“血癌妈妈”的情况，送去了3000元的福彩慰问金。8月14日上午，为来自烟台一中、三中等学校的5名家庭困难的优秀学子送去了全市彩友的关怀和5000元福彩助学金。一年来烟台福彩人怀揣着心中的大爱，践行着“扶老、助残、救孤、济困”的行业宗旨，走遍了烟台的各县市区，把钱送到了最苦、最难的群众手里，使更多群众切身体会到政府和社会的温暖，体会到公益福彩利国惠己的大善之举、扶弱济困的大爱之道。

规范篇：重新修订59项业务操作规程

安全运营方能健康发展，要想事业持续健康，必须牢牢树立规范意识，规避运营风险。“在制度上，烟台福彩中心以ISO9000质量管理体系认证为抓手，全面规范市场和内部管理行为，重新修订了59项业务操作规程，新增了廉政风险控制、市场宣传控制、自营媒体管理、顾客投诉管理等内容，把财务、技术、业务、人事等各项工作纳入质量体系管理，使各项业务向着‘利民、高效\’的目标不断改进。”市福彩中心主任吴永模介绍说。2014年，烟台市福彩中心在当地首家推行广告商公开招标机制，既优化了宣传资源，又拉低了营销成本。针对销售一线，中心出台了《管理站行为规范》、《站点网格化管理办法》草案，完善了管理站巡查机制，将日常考核、站点建设、人员素质、服务态度等纳入站点星级评定，烟台市三星级以上站点达70%以上，站点规范化程度居全省前列。为严控发行风险，中心出台了《财务报销审批程序》、《三公经费管理暂行办法》、《大额资金管理办法》、《公务卡结算管理办法》、《会议费、差旅费及培训费管理实施细则》等十余项新规定，制定了《销售厅突发事件处置方案》等多项应急预案，在销售厅安装了实时无死角监控，建立了数据、网络、电源双备份，有力地保证了彩票的发行安全，创建了规范有序的销售环境。

展望篇：2015年力争销量再创新高

2011年8.78亿元，2012年9.8亿元，2013年10.63亿元，2014年12.38亿元……每年数以亿计、十亿计的销量指标，就如同运动会跳高赛场上一个个横杆，随着横杆高度的不断升高，跳跃的难度也在不断升高。每年12月底的那个横杆高度，需要每个烟台福彩人24小时夜以继日的训练、助跑、跳跃的积累与爆发……可以预见的是，2015年福彩销量横杆的高度至少不会低于12.38亿元，或许瞄向13.5亿元甚至更高。在谈到2015年工作规划时，福彩中心主任吴永模说：“发展压力很大，但我和我的同事们还是信心满怀。我们坚信事业光明的发展前景，相信一分耕耘一分收获。2015年在全市彩友的支持下，在上级领导的坚强引导下，我们将不断夯实发展基础，增强运营能力、改善服务质量、提高管理水平，力争2015年销售福利彩票再创新高。”这是烟台福彩人面对烟台社会福利事业的崇高责任，也是烟台福彩人面对各项挑战与压力的毅然担当。YMG记者慕溯通讯员蔡高仁摄影报道

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