用法律孕育城市“鑫希望”, ———山东鑫希望律师事务所发展纪实

YMG记者侯召溪摄影报道

1996年1月，山东鑫希望律师事务所在新年的钟声中诞生，像一粒种子，在肥沃的土壤中享受着阳光雨露，生根发芽，茁壮成长。十余载春秋冬夏，多少次风雨彩虹，今天，“鑫希望”已经长大、壮大。

鑫希望律师事务所是由山东省司法厅批准注册的合伙制律师事务所。目前，律所有合伙人7名，聘用律师9名，律师助理及行政辅助人员6名。所主任阎锋系华东政法学院法学专业本科毕业，优秀共产党员，烟台市芝罘区第十六届、十七届人大代表，烟台市律师协会副会长，山东省第八届律师协会理事，山东半岛蓝色经济区律师服务团成员，烟台市东部新区建设律师服务团副团长。“周全诚信，服务于民，匡扶正义，昭法图治”，秉承着这一宗旨，鑫希望始终以服务社会经济发展、服务法制政府建设、维护社会稳定和保障民主民生为己任，在烟台法制建设和律师发展领域留下了自己浓墨重彩的一笔。

服务蓝色经济提升城市发展

近年来，鑫希望律师事务所主要担任政府及企事业单位的法律顾问这一角色，承担了大量政府工程项目的法律服务。

建所以来，鑫希望先后为芝罘区人民政府、海阳市人民政府、烟台市公路局、烟台国际机场集团、烟台一中、烟台市芝罘区铁路建设指挥部等上百家机关和企事业单位担任法律顾问。先后为烟台国合公司、交运集团、有色金属集团、民航大厦、水利物资等多家国企及公司改制、重组、并购、清产核资、股权转让和增资扩股业务提供全程或专项法律服务。

除此之外，鑫希望还为大量政府重点工程项目提供法律服务。例如协助政府参与烟台金融中心项目、大南山项目、全国首批无居民海岛担子岛开发项目、海阳核电土地项目、青烟荣威城铁项目、第二届亚洲沙滩运动会、海即跨海大桥项目、海洋地方铁路BOT项目、通世南路、红旗南路项目、龙海家园建设项目等。“我们开展工作的基本定位，就是围绕党委政府中心工作，为蓝色经济区建设、烟台的经济社会发展服务，为提升城市发展水平作出我们的贡献。”鑫希望律师事务所主任阎锋说。

服务房屋征收依法规范运行

2011年1月21日，《国有土地上房屋征收与补偿条例》正式实施。新条例实施后全省首个，也是规模最大的房屋征收项目胜利区片房屋征收于当年启动。项目涉及三千多家住户的切身利益，百姓关注度高，政府征收压力大。凭借多年房屋征收法律服务经验的积累和业务扎实的律所团队，鑫希望独家承办了该项改造项目的法律服务。

旧城改造本是一件为民解忧的民生工程，但征收过程往往问题复杂、敏感事件多。如何从法律上协调、解决各方矛盾，既保证老百姓的利益，又能依法顺利推进旧城改造，使之成为真正的利民工程，这个重担就落在了鑫希望的身上。“三千多住户各有各的情况，那段时间我们所的几个律师天天加班加点，就是为了能让老百姓能尽早住进新楼。”阎锋告诉记者。针对胜利区片复杂的房屋征收项目，鑫希望律所专门成立律师团队，分析研究搬迁产生的各类问题。在整个征收过程中，鑫希望律所共向政府出具法律意见书60多份，起草、审查、修订合同100多种，受政府委托代理行政复议案140多件、行政诉讼案件90多件……功夫不负有心人，如今胜利区片的改造项目已近尾声，进展顺利。

2012年，鑫希望律所又接下了另一个重担———幸福西片区整体搬迁改造项目。这是烟台市最大的集体土地搬迁项目，涉及幸福西片区七个半村3700户居民整体搬迁到龙海家园。而在当时，国家并无相关法律条文，阎锋和他的团队只好摸着石头过河，一点一点的探索出了能使绝大多数老百姓都能接受的方案。2年过去了，三千多户居民已经顺利迁入“龙海家园”A区、B区的新居，D 区项目也已经封顶，C区项目已经开工建设，一个全新的城市新区———“龙海家园”已经耸立在烟台北部海岸线上。鑫希望律所在房屋征收、旧城改造法律服务领域奠定了坚实的基础，他们的付出给城市发展和居民幸福带来了“新”希望。

除此之外，鑫希望还承办了南大街商业广场旧城改造项目、北马路二期(大庙区片)改造项目、喜乐酒店安置房、肺科医院安置房项目城铁凤凰台区片征收项目、白石区片旧城改造前期项目谈判等市区重点民生工程，服务的房屋征收项目总面积超过一百万平方米，是烟台市服务政府房屋征收最专业的律师团队之一。

服务企业改制助推社区发展

改革开放以来，我国的企业改制也一步步深入起来，在这一发展过程中，如果没有坚强的法律做后盾，就会产生许多问题、纠纷。90年代中期至2010年，烟台市众多企业卷入了“企业改制”的浪潮中，改制中婴儿乐、北来香、童鞋总厂等烟台市的老牌企业曾面临资产、债务、职工等重重问题以及改制后的遗留问题等。鑫希望律所在改制的潮流中协助政府和企业处理改制法律问题，参与处理了四十多家企业改制项目，为企业改制、重组、并购、股权转让、增资扩股业务及企业改制遗留问题的解决提供了法律服务，在法律上帮助了企业顺利改制、健康成长。

2009年，随着城市化发展和户籍制度的改革，社区改制风生水起，但怎么改，经过什么程序，我国并没有完善的标准。芝罘区将幸福某村设为试点，鑫希望律所与芝罘区政府主管部门一起，着力研究改制试点方案。这又是一次摸着石头过河的勇敢尝试。经过努力，探索出了一套社区改制模式，如今芝罘区的“村改居”大多沿用这套模式，可谓开创了社区改制的法律先河。

服务百姓回馈社会

除了承接政府重大工程项目，鑫希望律所更不忘“接地气”地服务广大百姓，为老百姓提供法律支持。多年来，鑫希望律所在幸福社区、奇山社区设立了定点法律服务站，每周二都会指派律师进驻社区免费为群众提供法律服务。两年来，律所为市民共解答法律咨询800多人次，为社区群众上普法课4次，代理诉讼或仲裁案件十余次。

鑫希望律所曾为奇山社区30多户群众解决了长期困扰的下水管道问题。多年的老问题得以解决，群众们说不出的高兴，同时也得到了有关部门的高度评价。此外，律所还与幸福办事处合作，常年参与“幸福28”服务民生活动，每月28号免费为辖区群众提供优质、高效的法律服务。

多年来，鑫希望律所获得的荣誉数不胜数，2000年和2002年两次荣获集体三等功，2009年被评为省级优秀律师所，2011年被山东半岛蓝色经济区建设办公室、山东省司法厅聘为山东半岛蓝色经济区建设律师服务团成员单位……

而这其中更让阎锋主任骄傲的奖项，则是“芝罘区捐资助学先进单位”。7年前，烟台一中的一名学生家庭条件困难，父亲卧病在床，母亲下岗，根本付不起大学高昂的学费。对此，鑫希望党支部决定从高一到大学七年全程资助这名学生的学费和生活费，累计资助额达七万余元，直至如今完成了双学士学业。每当发生地震等灾害，律所都会第一时间捐款，献出一份力量，不仅为社会提供法律“硬”服务，更传递着一份温暖人心的“软”服务。

鑫希望律师事务所主任阎锋

研究城铁项目合同。

新闻推荐

>>>海阳市方圆街道新元社区主任刘凤喜：, 小单位也要有大担当

在海阳市方圆街道新元社区，提起刘凤喜，居民们无不交口称赞。在社区工作一年多的时间里，刘凤喜始终坚持“小单位也要有大担当”，凭着以身作则、一股热情...

海阳新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离海阳市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。